“市場主體保持較快發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，投資服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。”1月23日，在海南省六屆人大五次會議“廳局長通道”集體采訪活動上，海南省商務(wù)廳廳長陳希介紹，2021年，海南搶抓自貿(mào)港建設(shè)機遇期，以招商引資作為培育壯大市場主體、引進(jìn)高質(zhì)量項目、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，助推自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展，取得了較好工作成效。
市場主體保持較快發(fā)展
外資方面，在2018年-2020年連續(xù)三年“翻一番”的基礎(chǔ)上(2017年3.5億美元;2018年7.5億美元;2019年15億美元;2020年30億美元)，2021年全省實際使用外資35.2億美元，同比增長16.2%，增速高于全國1.3個百分點，從全國最后五名的方陣迎頭趕上，目前總量已達(dá)到全國中等水平，處于第二方陣領(lǐng)先地位。在全國實到外資的占比由2018年的0.54%上升到2021年的2%。
央企方面，截至2021年底，在瓊央企已達(dá)500多戶，資產(chǎn)總額突破6500億元(人民幣，如無特殊標(biāo)注下同)，2021年在瓊央企的營業(yè)收入(36億元，同比增長超64%)、利潤總額(300億元，同比增長超84%)、繳納稅費總額(250億元，同比增長超33%)等指標(biāo)增速明顯。
民企方面，2021年全省新增企業(yè)17萬戶，其中新增民營企業(yè)15萬戶，占比約90%。去年民營企業(yè)貢獻(xiàn)了全省六成左右的稅收，在保障民生、推動發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)和擴大開放等方面發(fā)揮了不可替代的作用。近年來，海南還陸續(xù)出臺了中小企業(yè)健康發(fā)展若干措施、中小企業(yè)“專精特新”實施方案等舉措，鼓勵民營企業(yè)做大做強做優(yōu)。
陳希表示，隨著自貿(mào)港建設(shè)的深入推進(jìn)，海南在吸引集聚和配置全球資源中將發(fā)揮更大的作用，自貿(mào)港提供的發(fā)展機會前所未有。海南將繼續(xù)以高水平開放促進(jìn)深層次改革，力爭2022年實際利用外資保持15%增長幅度，在進(jìn)一步夯實海南外資基礎(chǔ)上，推動更多優(yōu)質(zhì)外資投入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟。同時，持續(xù)聚焦“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，落實“五位一體”專業(yè)化招商機制，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建
據(jù)陳希介紹，三年多來，海南以壯士斷腕的決心擺脫了經(jīng)濟對房地產(chǎn)業(yè)的依賴，聚焦旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)“3+1”重點產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加大招商引資力度，通過舉辦“自貿(mào)港線上線下投資推介會”“項目單月集中開工、雙月集中簽約”“百家央企進(jìn)海南”“知名民企海南行”“跨國企業(yè)海南行”等系列招商活動，促投資、引要素、優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
2021年，海南地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標(biāo)增速均快于上一年，增速歷史性地全面躋身全國前列。非房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重繼續(xù)提升，“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)70%、較2020年提高5個百分點。第三產(chǎn)業(yè)稅收占比不斷攀升，對全省稅收貢獻(xiàn)超過七成。全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過1200家、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長近40%，首屆消博會成功舉辦，離島免稅店銷售總額突破600億元，11個自貿(mào)港重點園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入翻番。科技創(chuàng)新、新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、消費增長、園區(qū)平臺協(xié)同發(fā)展對全省經(jīng)濟增長提供強勁動能。
投資服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
陳希表示，政策環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境成為海南的三大核心競爭力。首先，建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，是新時代黨中央賦予海南的一項重大戰(zhàn)略使命，全省上下緊盯“1+N”政策體系和自貿(mào)港早期安排，陸續(xù)推動出臺150多項政策，自貿(mào)港“四梁八柱”政策框架體系基本建立，多項政策在全國最優(yōu)，是海南發(fā)展最大的政策優(yōu)勢。
其次，海南擁有得天獨厚的生態(tài)環(huán)境，是大自然賜予海南的寶貴財富。全省扎實推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，去年全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.4%。在招商方面，要繼續(xù)踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在招商引資中嚴(yán)把生態(tài)關(guān)，引進(jìn)的項目必須符合產(chǎn)業(yè)優(yōu)、生態(tài)好、環(huán)境美的要求。
第三，營商環(huán)境建設(shè)的主動性、創(chuàng)造性更強，需要付出更大的努力和更多的智慧，打造成造福子孫后代的“金飯碗”。因此，要將投資服務(wù)貫穿到招商引資、項目落地、企業(yè)發(fā)展全過程，當(dāng)好發(fā)現(xiàn)問題的“眼睛”、傾聽意見的“耳朵”、宣傳推廣的“嘴巴”、排憂解難的“出氣筒”，主動下沉提供精準(zhǔn)服務(wù)，撮合企業(yè)合作共贏，切實提高市場主體滿意度。
陳希介紹，近年來，海南推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，依托“海招網(wǎng)”“海易辦”“國際投資單一窗口”“國際貿(mào)易單一窗口”和全球招商服務(wù)熱線等平臺，為全球投資者提供了更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。(記者 李祥)