日前，深圳坪山全新修訂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金系列政策3.0版本正式出臺，該政策創(chuàng)新采用“2+N”框架體系，著眼體系構(gòu)建、政策組合、環(huán)境營造、雙融雙促“四個維度”精準發(fā)力，包含制造業(yè)、服務(wù)業(yè)兩大普適性政策，以及集成電路、數(shù)字經(jīng)濟兩個專項政策，將引領(lǐng)坪山高質(zhì)量發(fā)展步步向前。
瞄準“關(guān)鍵點” 以“2+N”構(gòu)建產(chǎn)業(yè)政策框架“新體系”
為了出臺這一政策體系，區(qū)相關(guān)部門調(diào)研了上百家企業(yè)，針對坪山的產(chǎn)業(yè)特點和現(xiàn)實區(qū)情，制定了“2+N”產(chǎn)業(yè)政策體系，在推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動發(fā)展的同時，突出對集成電路和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等細分領(lǐng)域的大力支持。
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“半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)也是制造業(yè)的一部分，兩個政策體系實現(xiàn)了全覆蓋，每一條措施又精細劃分、相融相促，可以基本滿足全產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)需求，推動各產(chǎn)業(yè)門類、大中小企業(yè)、上下游環(huán)節(jié)協(xié)同耦合?！鄙钲诨景雽?dǎo)體有限公司公共事務(wù)副總監(jiān)莫澤輝表示。
值得一提的是，“2+N”的“N”中預(yù)留了充分拓展空間，后續(xù)還將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“新賽道”企業(yè)集聚情況適時推出新的專項政策。
把握“重點” 以“六項舉措”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“新動能”
全新的產(chǎn)業(yè)政策“六措并舉”，從招商引資、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、擴產(chǎn)增效、社會投資、金融支持這六大方面發(fā)力，全力鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢。例如，當(dāng)下的高科技企業(yè)發(fā)展不止需要產(chǎn)業(yè)補貼，更看重集群配套和良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。著眼于此，坪山新政策大力支持新興產(chǎn)業(yè)集群集鏈發(fā)展，著力培育未來產(chǎn)業(yè)“新賽道”，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。在當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺的形勢下，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)鏈主帶動作用，吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落戶。
再比如，在集成電路專項政策中，“人才留用”特色條款按照人才薪酬等市場化評價標準，最高資助可達20萬，大力支持企業(yè)引進人才、留住人才，深受廣大集成電路企業(yè)歡迎。
破解“痛點” 多個全市首創(chuàng)舉措解決企業(yè)反映的問題
在政策修訂過程中，坪山不僅深入全區(qū)大中小企業(yè)廣泛征求企業(yè)家、專業(yè)咨詢機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等意見，還邀請了代表性企業(yè)面對面咨詢商討，讓企業(yè)在發(fā)展中所面臨的“痛點”“難點”一一加以破解。
針對企業(yè)反映的產(chǎn)業(yè)扶持資金審核流程過長、申領(lǐng)手續(xù)繁雜等獲得感不強的問題，新政策從以往的“當(dāng)年申報、次年撥付”改為“當(dāng)年申報、當(dāng)年撥付”，資金審核撥付時間縮短在一個年度內(nèi)完成，創(chuàng)造全市資金審核撥付時間最短紀錄；新增了小升規(guī)、專精特新、單項冠軍、上市等多個免申即享條款，企業(yè)只需在系統(tǒng)上確認申領(lǐng)意愿即可，實現(xiàn)全市最快速度。
針對企業(yè)反映的經(jīng)營成本高的問題，坪山對新引進企業(yè)和有擴產(chǎn)需求的企業(yè)，給予最高500萬元租金支持；對企業(yè)實施技術(shù)改造，給予最高600萬元資助；對集成電路企業(yè)建設(shè)潔凈室，給予最高200萬元資助。
針對企業(yè)反映的市場訂單少的問題，除支持企業(yè)參加境外展會開拓市場、尋找訂單，坪山還創(chuàng)新推出“產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作”條款，打造共建共享共創(chuàng)的場景創(chuàng)新生態(tài)，推進全域鏈式場景創(chuàng)新，“鏈接”產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，著力打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
巧抓“發(fā)力點” 推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價值鏈高端延伸
近年來，坪山大力支持金融業(yè)、商貿(mào)業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)、會展業(yè)、保稅服務(wù)以及服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)等六大板塊發(fā)展，著力推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。
在金融方面，坪山大力引進地方金融機構(gòu)和新型金融機構(gòu)集聚發(fā)展，并打造深圳首個“制造業(yè)金融創(chuàng)新中心”。針對中小企業(yè)融資難、融資貴問題，制定了高額貸款貼息政策，并擴大貼息貼保覆蓋面。特別是對企業(yè)使用坪山區(qū)內(nèi)銀行貸款實施數(shù)字化、智能化改造提升項目的，將給予最高100萬元全額貼息。對企業(yè)通過智能制造成熟度認定的企業(yè)給予最高500萬元獎勵，每年還將遴選出一定數(shù)量數(shù)智化工廠、車間、產(chǎn)線，給予最高300萬元獎勵。
對軟件和信息服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，坪山給予企業(yè)落戶、用房、升規(guī)、營收增長等系列資助，最高可達500萬元。同時依托深圳坪山綜合保稅區(qū)，著力改善外貿(mào)進出口通關(guān)環(huán)境，對物流供應(yīng)鏈企業(yè)發(fā)展給予大力扶持。
商貿(mào)業(yè)方面，坪山對批零住餐企業(yè)落戶發(fā)展，以及在坪山開設(shè)商業(yè)綜合體、知名品牌首店、《米其林指南》等餐飲品牌首店等，均予以大力支持。為了改善工業(yè)集聚區(qū)消費環(huán)境，對在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)商業(yè)配套和公共食堂的，分別給予最高400萬元和50萬元資助。