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云南保山:“三大經(jīng)濟(jì)”激發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng) 世界焦點(diǎn)
時間:2023-04-22 19:42:47  來源:中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)  
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(資料圖)

4月18日,記者從云南省保山市政府新聞辦召開的“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”新聞發(fā)布會上獲悉,保山市通過做實(shí)做大“資源經(jīng)濟(jì)”、充分利用“口岸經(jīng)濟(jì)”、做強(qiáng)做大“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”,創(chuàng)造性地采用在保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)中設(shè)縣(市區(qū))園區(qū)的“園中園”機(jī)制體制,初步形成了以綠色能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),綠色輕紡和綠色生物制造產(chǎn)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)的“一主兩特”產(chǎn)業(yè)布局,激發(fā)出園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會副主任謝弘宏介紹,目前園區(qū)入駐企業(yè)131戶,解決就業(yè)2萬余人,已成為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、云南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、水電硅材加工一體化產(chǎn)業(yè)示范基地、全省重點(diǎn)培育的10個千億園區(qū)之一和首批確認(rèn)的化工園區(qū)。2022年,園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值432.76億元,同比增長80.81%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值431.39億元,同比增長81.98%;完成固定資產(chǎn)投資46.6億元。今年一季度園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值90億元,同比增長20.5%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成14億元,同比增長17.65%。

資源高效利用,做實(shí)做大資源經(jīng)濟(jì)。保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會牢固樹立“資源為王”意識、資源高效利用意識,真正把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。以全球最大的單晶硅光伏生產(chǎn)企業(yè)西安隆基和全球最大的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)四川通威為綠色硅“鏈主”,積極推動硅切片、電池片、光伏玻璃、光伏組件等下游產(chǎn)業(yè)鏈以及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性突破。產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全省率先以“一線兩園”打造國內(nèi)外發(fā)展平臺,在緬甸曼德勒設(shè)立境外工業(yè)園區(qū)“保山市—曼德勒繆達(dá)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)”,充分利用境內(nèi)境外兩種資源、兩個市場,進(jìn)一步深化中國與緬甸的產(chǎn)能合作,保山市—曼德勒繆達(dá)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè)23棟廠房、2棟倉庫、3棟宿舍,建筑面積約12.16萬平米,完成投資4.46億元。園區(qū)已規(guī)劃建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并擁有全省唯一達(dá)到國家安全標(biāo)準(zhǔn)的化工園區(qū)。

利用便利的口岸條件,發(fā)展境外園區(qū)。保山地處中國、南亞、東南亞三大市場的交匯點(diǎn),毗鄰片馬、猴橋、畹町、瑞麗和清水河五個國家級一級邊境口岸,是國家面向南亞開放條件最優(yōu)、路程最短的陸上通道(經(jīng)保山→騰沖→緬甸密支那→印度雷多全程700多公里)。利用便利的口岸條件,大力發(fā)展境外園區(qū),重點(diǎn)承接綠色輕紡、綠色生物制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)深入開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年振興行動,把園區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長“發(fā)動機(jī)”作用真正發(fā)揮出來。進(jìn)行基礎(chǔ)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的提升與創(chuàng)新,鞏固綠色硅、綠色輕紡、綠色生物制造、電子信息等現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè),通過技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)鏈延伸以及新興產(chǎn)業(yè)的引入優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)效率。結(jié)合市場發(fā)展需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特征,通過擴(kuò)大開放、招商引資,承接和培育消費(fèi)品制造、大數(shù)據(jù)、新材料等國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。健全低效用地退出機(jī)制,提高投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出率,提高土地集約節(jié)約利用水平。在符合國家規(guī)定的前提下,探索園區(qū)建設(shè)市場化運(yùn)作,以“管委會+公司”的模式,推進(jìn)國有公司與管委會政企分開、政資分開,按照“一套班子、多塊牌子”的管理體系,將國有公司劃分為統(tǒng)籌管理、實(shí)體經(jīng)營、歷史遺留、項(xiàng)目建設(shè)四個板塊,執(zhí)行一套管理制度、一套薪酬辦法,不斷優(yōu)化國有資本戰(zhàn)略布局,完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和發(fā)展模式。

謝弘宏表示,下一步保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)將圍繞建設(shè)綠美、創(chuàng)新、智慧、法治、清廉的千億國家級開發(fā)區(qū),加快完善配套設(shè)施、著力盤活資產(chǎn)資源、加大招商引資力度、優(yōu)化提升營商環(huán)境、深化管理體制改革,形成全市工業(yè)發(fā)展“一盤棋”,提升園區(qū)承載能力和招商引資吸引力,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)和項(xiàng)目入園區(qū)集群發(fā)展,做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。(記者 鄭義)

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