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中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)第十八屆發(fā)行審核委員會(huì)2022年第69次發(fā)審委會(huì)議審議結(jié)果顯示，(一)浙江博菲電氣股份有限公司(首發(fā))獲通過(guò)。(二)四川湖山電器股份有限公司(首發(fā))未通過(guò)。
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證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)
四川湖山電器股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“湖山股份”）是一家從事專(zhuān)業(yè)音響設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)品主要為數(shù)字?jǐn)U聲系統(tǒng)、數(shù)字廣播系統(tǒng)、數(shù)字會(huì)議系統(tǒng)、文化裝備等音視頻成套設(shè)備。
湖山股份2022年1月6日招股書(shū)顯示，公司控股股東為九洲集團(tuán)。公司總股本為18,000.00萬(wàn)股，九洲集團(tuán)直接持有公司7,938.00萬(wàn)股股份，占公司股本總額的44.10%，為公司控股股東，并通過(guò)控制興綿基金控制公司19.00%股份，合計(jì)控制公司63.10%股份；綿陽(yáng)市國(guó)資委持有公司控股股東九洲集團(tuán)90.00%股權(quán)，為公司實(shí)際控制人。綿陽(yáng)市國(guó)資委系綿陽(yáng)市人民政府下屬?lài)?guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，代表綿陽(yáng)市人民政府履行出資人職責(zé)，行使出資人權(quán)利。
九洲電器和九洲集團(tuán)均為綿陽(yáng)市國(guó)資委控制的國(guó)有控股公司，公司2020年12月控股股東變化未導(dǎo)致實(shí)際控制人變化。
湖山股份此次擬在深交所主板上市，公開(kāi)發(fā)行股份總數(shù)不超過(guò)6,000.00萬(wàn)股，占發(fā)行后總股本的比例不低于25.00%，不存在股東公開(kāi)發(fā)售股份的安排，保薦機(jī)構(gòu)（主承銷(xiāo)商）為華西證券股份有限公司，保薦代表人為唐忠富、周晗。
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湖山股份招股書(shū)（預(yù)披露更新）
招股書(shū)顯示，2020年11月19日，公司參與海軍三亞綜合保障基地禮堂燈光音響項(xiàng)目（編號(hào)：2020-JQ02-W1117，簡(jiǎn)稱(chēng)“海軍三亞項(xiàng)目”）的投標(biāo)但未中標(biāo)，2020年11月23日，公司就投標(biāo)結(jié)果向招標(biāo)單位聯(lián)勤保障部隊(duì)第二采購(gòu)服務(wù)站提出質(zhì)疑，并提交了《質(zhì)疑函》。
2020年12月，聯(lián)勤保障部隊(duì)對(duì)海軍三亞項(xiàng)目的招投標(biāo)事項(xiàng)啟動(dòng)調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)公司投標(biāo)文件中的《超低音箱檢測(cè)報(bào)告》（由中國(guó)賽寶（四川）實(shí)驗(yàn)室、四川省電子產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)所聯(lián)合出具）的部分技術(shù)參數(shù)被人為向下篡改，與實(shí)際《超低音箱檢測(cè)報(bào)告》中的不一致。2021年7月9日，聯(lián)勤保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)勤部采購(gòu)計(jì)劃處據(jù)此作出《軍隊(duì)采購(gòu)違規(guī)處罰決定書(shū)》（聯(lián)戰(zhàn)采〔2021〕62號(hào)），認(rèn)為公司在海軍三亞項(xiàng)目投標(biāo)中，存在“投標(biāo)文件提供虛假材料”的違規(guī)情形，禁止公司3年內(nèi)參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)。
經(jīng)調(diào)查，公司投標(biāo)文件中的《超低音箱檢測(cè)報(bào)告》的部分技術(shù)參數(shù)向下篡改系公司首次參與部隊(duì)招標(biāo)工作的技術(shù)人員張某因?qū)静粷M(mǎn)，意圖使公司不能中標(biāo)，私自違反公司管理規(guī)定所為；且經(jīng)中國(guó)電子音響業(yè)協(xié)會(huì)以中音協(xié)？2021？7號(hào)《關(guān)于音響設(shè)備技術(shù)參數(shù)篡改的對(duì)比分析》確認(rèn)，被篡改的技術(shù)參數(shù)，均屬于降低產(chǎn)品真實(shí)檢測(cè)參數(shù)，導(dǎo)致產(chǎn)品實(shí)際性能、等級(jí)、穩(wěn)定性大幅度下降，甚至無(wú)法達(dá)到超低頻揚(yáng)聲器音箱等需求功能，同時(shí)還增加能耗，喪失產(chǎn)品環(huán)保優(yōu)勢(shì)。
湖山股份表示，軍隊(duì)客戶(hù)為公司的重要客戶(hù)之一，若公司撤銷(xiāo)聯(lián)勤保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)勤部采購(gòu)計(jì)劃處處罰決定的復(fù)議申請(qǐng)未能通過(guò)，將導(dǎo)致2021年無(wú)法新增軍隊(duì)采購(gòu)合同，則2021年對(duì)軍隊(duì)客戶(hù)的銷(xiāo)售收入為6,221.03萬(wàn)元，較2020年減少14,331.38萬(wàn)元，進(jìn)而導(dǎo)致公司面臨文化裝備產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占比下降，行業(yè)地位有所下滑、經(jīng)營(yíng)環(huán)境及業(yè)績(jī)有所惡化的風(fēng)險(xiǎn)。公司被禁止3年內(nèi)參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及持續(xù)盈利能力的不利影響可控。
發(fā)審委會(huì)議提出詢(xún)問(wèn)的主要問(wèn)題顯示，四川湖山電器股份有限公司。
1、2020年12月,發(fā)行人控股股東由九洲電器變更為九洲集團(tuán)。請(qǐng)發(fā)行人代表說(shuō)明:(1)九洲電器將發(fā)行人全部股份劃轉(zhuǎn)至九洲集團(tuán)的原因及商業(yè)合理性;(2)九洲電器與發(fā)行人是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或隱性關(guān)聯(lián)交易;(3)前述控股股東變化未導(dǎo)致發(fā)行人實(shí)控人變更的認(rèn)定論據(jù)是否充分,是否符合《首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》相關(guān)規(guī)定,是否構(gòu)成本次發(fā)行障礙。請(qǐng)保薦代表人說(shuō)明核查依據(jù)、過(guò)程,并發(fā)表明確核查意見(jiàn)。
2、發(fā)行人因存在“投標(biāo)文件提供虛假材料"的情形,被禁止3年內(nèi)參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)。請(qǐng)發(fā)行人代表說(shuō)明:(1)上述事項(xiàng)產(chǎn)生的具體原因,相關(guān)內(nèi)部控制是否存在重大缺陷,相關(guān)整改措施及有效性;(2)禁止公司3年內(nèi)參加軍隊(duì)釆購(gòu)活動(dòng)是否對(duì)發(fā)行人經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大不利影響,相關(guān)信息披露是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。請(qǐng)保薦代表人說(shuō)明核查依據(jù)、過(guò)程,并發(fā)表明確核查意見(jiàn)。
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