□ 本報(bào)記者 趙 麗
(資料圖片)
\n□ 本報(bào)實(shí)習(xí)生 劉姣姣
\n前不久,“酒吧擅自邀請(qǐng)涉毒藝人孫興被罰5萬(wàn)元”話題登上熱搜。浙江省寧海縣某酒吧邀請(qǐng)涉毒藝人孫興參加營(yíng)業(yè)性演出,孫興現(xiàn)場(chǎng)唱了首歌,并和大家一起切了蛋糕,酒吧給孫興2萬(wàn)元紅包并報(bào)銷(xiāo)來(lái)回路費(fèi)。相關(guān)部門(mén)以未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營(yíng)業(yè)性演出對(duì)酒吧進(jìn)行了罰款。
\n此事引發(fā)網(wǎng)友對(duì)涉毒藝人復(fù)出的討論。《法治日?qǐng)?bào)》記者梳理留言看到,絕大多數(shù)網(wǎng)友表示反對(duì)涉毒藝人復(fù)出。有網(wǎng)友說(shuō),每個(gè)人都有重新開(kāi)始的機(jī)會(huì),但涉毒藝人無(wú)論如何都不適合做公眾人物了,這是底線,無(wú)法妥協(xié)和商量。
\n6月24日,本報(bào)法治經(jīng)緯版刊發(fā)禁毒稿件《拍家庭合照時(shí),他下意識(shí)背過(guò)身 探訪德宏邊境管理支隊(duì)緝毒民警的“馬賽克人生”》。該稿件同樣沖上熱搜,網(wǎng)友紛紛感嘆緝毒警察的危險(xiǎn)和不易。有網(wǎng)友留言反問(wèn):聚光燈下,緝毒英雄只能“躲”,而涉毒藝人卻可以“演出”?還有網(wǎng)友直言,堅(jiān)決抵制涉毒藝人復(fù)出。
\n多位受訪專(zhuān)家認(rèn)為,涉毒藝人復(fù)出,會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重不良導(dǎo)向,讓青少年認(rèn)為吸毒后可以很容易戒斷,并且對(duì)個(gè)人前途發(fā)展沒(méi)有什么影響,甚至引發(fā)效仿。絕不允許涉毒藝人重返“舞臺(tái)”,要完善法律、建立制度,禁止涉毒藝人變相復(fù)出,斬?cái)嗌娑舅嚾藦?fù)出的利益鏈條,凈化娛樂(lè)行業(yè)環(huán)境。
\n涉毒藝人重返舞臺(tái)
\n傳遞嚴(yán)重不良信號(hào)
\n藝人一旦涉毒,往往被大眾口誅筆伐。但一段時(shí)間后,一些涉毒藝人又開(kāi)始活躍起來(lái),他們或演戲或商演,有的利用過(guò)往名氣做起了網(wǎng)紅,其中就包括藝人孫興——他在某短視頻平臺(tái)上就擁有80多萬(wàn)粉絲,從發(fā)布的視頻內(nèi)容看,其日常生活相當(dāng)愜意,到處旅游還能演出。有網(wǎng)友留言稱“這就是我們羨慕的人生狀態(tài)”。
\n據(jù)公開(kāi)報(bào)道,2011年4月,孫興因涉嫌吸毒和藏毒被公安機(jī)關(guān)拘捕,在審問(wèn)過(guò)程中,其承認(rèn)有5年吸毒史。而隨著此次邀請(qǐng)其商演的酒吧被處罰一事引發(fā)廣泛關(guān)注,目前在上述短視頻平臺(tái)已無(wú)法搜索到孫興本人的賬號(hào)。
\n不單單是孫興,還有涉毒藝人王學(xué)兵、宋冬野、尹相杰等,都曾想方設(shè)法迂回、隱性復(fù)出。
\n在某短視頻平臺(tái)上,“歌手尹相杰”擁有211萬(wàn)粉絲。他的短視頻內(nèi)容大致分為外出游玩、和家人的日常生活、部分演出活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。8年前,法院以非法持有毒品罪,判處尹相杰有期徒刑7個(gè)月;被釋放后其又因吸毒再次被抓,并供述有十多年的吸毒史。
\n在其賬號(hào)首頁(yè)的一條置頂視頻中,尹相杰坐在鏡頭前再度唱起成名曲,收獲62萬(wàn)的點(diǎn)贊和3萬(wàn)條留言。有人留言“尹老師加油!等你直播”,有人懟道“想想犧牲的緝毒警察,他是不可原諒的”。今年以來(lái),尹相杰不僅參加了商演,還發(fā)布了上線新歌的視頻。
\n涉毒藝人復(fù)出重返公眾視野,每每引起熱烈討論。
\n有網(wǎng)友提出,“人非圣賢孰能無(wú)過(guò),只要改過(guò)自新就好,請(qǐng)給他一次機(jī)會(huì)”“每個(gè)人都有勞動(dòng)的權(quán)利,不讓復(fù)出剝奪了涉毒藝人的勞動(dòng)權(quán)”。還有涉毒藝人為自己不能復(fù)出抱不平:“還要我怎么樣啊?不是說(shuō)全社會(huì)都應(yīng)該給曾經(jīng)違法的人機(jī)會(huì)嗎?”
\n但更多網(wǎng)友明確反對(duì):“犧牲的緝毒警察能復(fù)活嗎?那憑什么讓涉毒藝人復(fù)出”“公眾人物應(yīng)有社會(huì)責(zé)任意識(shí),涉毒違反了原則性問(wèn)題,零容忍復(fù)出”“三百六十行,難道只有在演藝圈才能重新正常生活嗎?可以工作,但不要出現(xiàn)在屏幕前了”……
\n“涉毒藝人復(fù)出,或在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)展現(xiàn)出所謂‘歲月靜好’,會(huì)向社會(huì)傳遞出嚴(yán)重的不良信號(hào)——戒毒很容易,涉毒后依然過(guò)得風(fēng)光、體面、滋潤(rùn)。這不利于社會(huì)大眾尤其是青少年對(duì)毒品違法犯罪建立正確認(rèn)知?!北本V告協(xié)會(huì)明星代言規(guī)范工作委員會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)吳純勇說(shuō),因此,禁止涉毒藝人復(fù)出是一個(gè)底線、紅線、高壓線。
\n“藝人的一言一行深深影響著許多粉絲特別是心智尚不成熟的青少年,讓涉毒藝人復(fù)出,會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重不良導(dǎo)向,讓青少年認(rèn)為吸毒后可以很容易戒斷,并且對(duì)個(gè)人前途發(fā)展沒(méi)有什么影響,甚至引發(fā)效仿?!敝袊?guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任鄭寧說(shuō),不能回避的是,國(guó)家為禁毒工作付出了巨大的成本和代價(jià),其中就包括為緝毒事業(yè)犧牲的緝毒警察們。
\n公安部治安管理局官方微博“中國(guó)警方在線”曾這樣寫(xiě)道——請(qǐng)記?。夯ㄔ诙酒飞系拿恳环皱X(qián),都是打在緝毒警察身上的一顆顆子彈。
\n平臺(tái)逐利忽視公益
\n涉毒藝人變相復(fù)出
\n涉毒藝人是典型的劣跡失德藝人,屬于演藝行業(yè)重點(diǎn)封禁對(duì)象。中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)制定《演出行業(yè)演藝人員從業(yè)自律管理辦法》規(guī)定,劣跡藝人將受到協(xié)會(huì)會(huì)員單位1年、3年、5年甚至永久期限的聯(lián)合抵制。廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理司、中宣部出版局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目平臺(tái)游戲直播管理的通知》提出,嚴(yán)禁違法失德人員利用直播發(fā)聲出鏡。
\n那么,為何一些涉毒藝人仍能接到商演?
\n在著有《娛樂(lè)法學(xué)》的華東師范大學(xué)立法與法治戰(zhàn)略研究中心研究員余鋒看來(lái),一方面,一些商家可能不知道所邀藝人存在涉毒問(wèn)題,因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)沒(méi)有權(quán)威平臺(tái)可以查詢到劣跡藝人名錄;另一方面,一些商家可能雖然明知,但為了流量或利益,主動(dòng)邀請(qǐng)或“選擇性遺忘”。
\n“眾所周知,邀請(qǐng)藝人出演費(fèi)用不菲。于是,一些商家邀請(qǐng)劣跡藝人出演,既可以實(shí)現(xiàn)低成本,又可以借用一定的名人效應(yīng)進(jìn)行宣傳?!痹谙嚓P(guān)文化管理部門(mén)供職的華東政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律與政策研究院研究員楊勇說(shuō)。
\n上海大學(xué)法學(xué)院教授、上海市法學(xué)會(huì)文化產(chǎn)業(yè)法治研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)李清偉對(duì)此頗為認(rèn)同。他說(shuō),在娛樂(lè)圈,存在這樣的反效應(yīng)——越是負(fù)面的,帶來(lái)的商業(yè)效應(yīng)可能越大。而一些商家為逐利,不管藝人的名聲好壞,只要能給他們帶來(lái)商業(yè)利益就行,就有可能邀請(qǐng)涉毒藝人出場(chǎng)。
\n“商家邀請(qǐng)涉毒藝人進(jìn)行商演,無(wú)非是追求經(jīng)濟(jì)利益,但卻忽視了社會(huì)公益?!编崒幹赋?。
\n對(duì)于當(dāng)前一些涉毒藝人入駐互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)重返公眾視野的現(xiàn)象,在吳純勇看來(lái),其目的就是想重塑公眾形象,將自己打造成流量明星,以此取得后續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益。
\n鄭寧和余鋒也都注意到了這一現(xiàn)象。在兩位專(zhuān)家看來(lái),涉毒藝人入駐短視頻平臺(tái)等,哪怕發(fā)布的是看似與其藝人身份不相關(guān)的內(nèi)容,比如其以前是歌手,現(xiàn)在在短視頻平臺(tái)進(jìn)行廚藝直播,發(fā)布生活短視頻等,但本質(zhì)上都是借助藝人身份,通過(guò)其自身及其肖像、聲音、姓名等具有顯著人格特征的符號(hào),以視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)的方式重返大眾視野,屬于變相復(fù)出,根據(jù)目前政策是不被允許的。
\n“涉毒藝人對(duì)社會(huì)的負(fù)面示范效應(yīng)大,如果允許其在社交媒體平臺(tái)上活躍,不管展示什么樣的內(nèi)容,都可能獲得流量,進(jìn)而可以通過(guò)流量變現(xiàn)。這也會(huì)對(duì)公眾產(chǎn)生誤導(dǎo),導(dǎo)致公眾認(rèn)為其涉毒成為劣跡藝人后仍可以繼續(xù)從事臺(tái)前工作賺錢(qián)?!编崒幗忉屨f(shuō)。
\n“在如今‘流量為王’的時(shí)代,各平臺(tái)越來(lái)越把流量作為一項(xiàng)重要的考核標(biāo)準(zhǔn),但流量不能作為涉毒藝人的‘復(fù)活牌’?!庇噤h說(shuō),涉毒藝人可以從流量中獲得曝光率,進(jìn)而變現(xiàn),比如孫興,如果不是借助頻繁的網(wǎng)絡(luò)曝光,商家邀請(qǐng)其進(jìn)行商演的可能性就會(huì)大大降低。
\n余鋒認(rèn)為,無(wú)論從維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序還是捍衛(wèi)平臺(tái)聲譽(yù)的角度出發(fā),平臺(tái)都應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,堵住劣跡藝人隨意、變相復(fù)出的缺口。
\n限制涉毒藝人從業(yè)
\n并非剝奪勞動(dòng)權(quán)利
\n在禁止涉毒藝人復(fù)出的聲浪中,有觀點(diǎn)提出,嚴(yán)禁復(fù)出、從事演藝工作是否會(huì)侵犯涉毒藝人的勞動(dòng)權(quán)、就業(yè)權(quán)?
\n對(duì)此,中國(guó)人民公安大學(xué)禁毒理論與政策研究中心主任李文君接受媒體采訪時(shí)說(shuō),戒毒康復(fù)是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過(guò)程,不僅要生理脫毒,還要心理脫癮,更要讓吸毒者順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)回歸,所以相關(guān)法律規(guī)定了戒毒康復(fù)人員的有關(guān)權(quán)利保障?!拔覀兲岢鐣?huì)各界去幫助包括演藝明星在內(nèi)的所有戒毒康復(fù)者,順利回歸到積極向上的健康生活。但不能把這種回歸等同于所謂的‘回歸舞臺(tái)’。禁止其復(fù)出,不意味著不保障其從事其他勞動(dòng)的就業(yè)權(quán)利。”
\n“禁止復(fù)出,不是對(duì)其就業(yè)的‘一禁到底’、剝奪涉毒藝人的全部生存之道。就業(yè)的領(lǐng)域很廣泛,并非就演藝工作這一條道路?!睏钣抡f(shuō)。
\n這也契合很多網(wǎng)友的觀點(diǎn):禁止涉毒藝人復(fù)出,并不是不給涉毒藝人出路,社會(huì)包容改過(guò)自新者,涉毒藝人可以經(jīng)商做買(mǎi)賣(mài),可以打工送外賣(mài),甚至可以從事演藝行業(yè)的幕后工作,只是不要到臺(tái)前來(lái)給年輕人錯(cuò)誤引導(dǎo)就行。
\n“禁止涉毒藝人復(fù)出、回歸舞臺(tái),他們還可以從事其他非演藝性的工作,并沒(méi)有剝奪其勞動(dòng)權(quán)和就業(yè)權(quán)?!编崒幷f(shuō)。
\n“考慮到特殊職業(yè)的社會(huì)功能、社會(huì)影響,對(duì)涉毒藝人進(jìn)行職業(yè)限制是應(yīng)當(dāng)?shù)模邆湔?dāng)性?!痹谥袊?guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)沈建峰看來(lái),禁止涉毒藝人復(fù)出,不會(huì)侵犯他們的勞動(dòng)權(quán)和就業(yè)權(quán)。
\n沈建峰分析,因?yàn)榻股娑舅嚾藦?fù)出只是一個(gè)職業(yè)限制,不會(huì)涉及勞動(dòng)權(quán)的問(wèn)題,“從業(yè)的權(quán)利和從業(yè)的自由有不同的層面,但是所有人的就業(yè)和勞動(dòng)都要受到法律限制的。自由要在法律的框架和前提下實(shí)現(xiàn),不能抽象地說(shuō)就業(yè)自由就是什么都能做,要對(duì)特定情況下特定對(duì)象的從業(yè)資格做必要的要求,或者對(duì)特定行業(yè)不能準(zhǔn)入的情況做特定的法律限制”。
\n“但是準(zhǔn)入資格和禁止進(jìn)入應(yīng)當(dāng)與保護(hù)目的匹配起來(lái),做必要的限度,不能無(wú)限度禁止,因?yàn)樗麄兊膹臉I(yè)利益也是值得保護(hù)的。但是,有些職業(yè),禁止特定人員從事,是有法律依據(jù)的?!鄙蚪ǚ逭f(shuō)。
\n還有多位專(zhuān)家提出,建立完善涉毒藝人從業(yè)限制制度。
\n“司法實(shí)踐中,實(shí)施性侵害、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害等犯罪的,法院應(yīng)當(dāng)判決禁止其從事密切接觸未成年人的工作。從業(yè)禁止制度在刑法和未成年人保護(hù)法中均有明確規(guī)定?!庇噤h說(shuō),對(duì)涉毒等劣跡藝人,現(xiàn)有的從業(yè)禁止規(guī)定缺乏強(qiáng)制性,使得個(gè)別涉毒藝人得以鉆空子。
\n“應(yīng)建立相關(guān)法律制度,比如不允許涉毒藝人從事演藝工作、從事教師等與未成年人密切接觸的職業(yè)等。”余鋒說(shuō),目前一些地方的禁毒條例中有類(lèi)似從業(yè)禁止的規(guī)定,可以在此基礎(chǔ)上出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的法律規(guī)定。
\n“從業(yè)限制意味著藝人全面喪失演藝工作等機(jī)會(huì),對(duì)其影響極大。但也正因?yàn)樯娑緦儆谔貏e惡劣的違法犯罪行為,所以對(duì)涉毒藝人應(yīng)該適用‘終身禁業(yè)’‘永久抵制’等從業(yè)禁止措施?!庇噤h說(shuō)。
\n建立公開(kāi)查詢名冊(cè)
\n斬?cái)鄰?fù)出利益鏈條
\n在吳純勇看來(lái),近年來(lái),包括涉毒等劣跡藝人通過(guò)各種方式尋求復(fù)出,這背后有經(jīng)濟(jì)利益鏈條,有的演藝機(jī)構(gòu)想重新把劣跡藝人甚至涉毒藝人再度捧紅,進(jìn)而獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。因此,需要斬?cái)嗌娑舅嚾藦?fù)出的利益鏈條。
\n余鋒注意到,邀請(qǐng)涉毒藝人孫興商演的酒吧被罰款,處罰依據(jù)為違反《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》,擅自邀請(qǐng)藝人參加營(yíng)業(yè)性演出。他分析說(shuō),之所以沒(méi)有涉及藝人涉毒問(wèn)題,是因?yàn)閷?shí)踐中往往難以判斷酒吧經(jīng)營(yíng)者是否明知邀請(qǐng)的藝人為涉毒藝人,目前相關(guān)部門(mén)也沒(méi)有建立涉毒藝人公開(kāi)查詢名冊(cè)。
\n因此,他建議由權(quán)威部門(mén)建立可供查詢的涉毒藝人名冊(cè),并建立相關(guān)制度,明確演出組織者有義務(wù)對(duì)擬邀請(qǐng)的藝人進(jìn)行背景查詢,列在名單中的涉毒藝人,不得邀請(qǐng);對(duì)違反者進(jìn)行處罰。
\n楊勇介紹,對(duì)藝人商演,目前主要依據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》,通過(guò)對(duì)演出活動(dòng)的前置性行政審批來(lái)實(shí)現(xiàn)管理。而《關(guān)于加強(qiáng)有關(guān)廣播電視節(jié)目、影視劇和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目制作傳播管理的通知》和《演出行業(yè)演藝人員從業(yè)自律管理辦法》屬于規(guī)范性文件,無(wú)法設(shè)定行政處罰。
\n“也就是說(shuō),除前置性審批外,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)無(wú)法依據(jù)相關(guān)文件對(duì)參加商演的涉毒藝人進(jìn)行處罰。針對(duì)涉毒藝人商演行為,只能依靠行業(yè)內(nèi)各單位進(jìn)行聯(lián)合抵制?!睏钣抡f(shuō),實(shí)踐中有不少演出機(jī)構(gòu)不按照審批通過(guò)的內(nèi)容進(jìn)行演出,甚至不提前向相關(guān)行政部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn),這給了涉毒藝人鉆空子的機(jī)會(huì)。
\n楊勇說(shuō),一些地方雖然頒布了地方性法規(guī)就涉毒等劣跡藝人商演予以規(guī)制,但存在認(rèn)定、處罰標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題。因此,有必要制定全國(guó)性的法律法規(guī),建立健全禁止邀請(qǐng)包括涉毒藝人在內(nèi)的劣跡藝人表演的制度,對(duì)違反者的處理從“行業(yè)聯(lián)合抵制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢块T(mén)依法行政處罰”。
\n在余鋒看來(lái),斬?cái)嗌娑舅嚾藦?fù)出的利益鏈條,需要多管齊下:科學(xué)立法,制定防范劣跡藝人復(fù)出和變相復(fù)出的法律法規(guī),加大和明確主體責(zé)任落實(shí)不到位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果,建立健全禁止“邀請(qǐng)劣跡藝人參演”制度;嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反者采取嚴(yán)格的“雙罰制”,既罰劣跡藝人,也罰為劣跡藝人復(fù)出提供機(jī)會(huì)與平臺(tái)的機(jī)構(gòu)或組織者;全民守法,加強(qiáng)對(duì)劣跡藝人、行業(yè)組織、演出機(jī)構(gòu)、演出組織者和平臺(tái)的守法意識(shí)培育,倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)。
\n正如《人民日?qǐng)?bào)》官方微博所言:“一次吸毒 終身禁演”當(dāng)為底線,“珍愛(ài)生命 遠(yuǎn)離毒品”當(dāng)為共識(shí)。
\n漫畫(huà)/高岳