山東省臨沂市人社局堅(jiān)持貫徹穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、高品質(zhì)生活目標(biāo)，努力促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年，全市完成農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)5.4萬人次，完成目標(biāo)任務(wù)的173%；失業(yè)人員再就業(yè)3.5萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)7227人，分別完成計(jì)劃的140%和195.3%；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款27.98億元，扶持創(chuàng)業(yè)1.6萬余人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5.75萬人。
搭建平臺，促進(jìn)人崗供需對接行動。搭建線上線下招聘對接平臺，創(chuàng)新推行“村村通”送崗到戶、招聘大集服務(wù)模式，不間斷舉辦“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”“民營企業(yè)招聘月”等各類專場招聘活動，做到網(wǎng)上招聘不打烊、線下招聘月月有。高頻次、分行業(yè)、分崗位舉辦特色鮮明的專場招聘，開展抖音“直播帶崗”活動，多渠道進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)、推送崗位信息。聚焦重點(diǎn)地域“返崗難”問題，開展“點(diǎn)對點(diǎn)”對接服務(wù)活動，啟動農(nóng)民工“暢通行”活動，開展農(nóng)民工“點(diǎn)對點(diǎn)”安全返崗復(fù)工月活動，全市累計(jì)為務(wù)工人員包車70車次，“點(diǎn)對點(diǎn)”接送務(wù)工人員1650人，農(nóng)民工返崗復(fù)工占返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的97%。實(shí)施“人力資源機(jī)構(gòu)助鄉(xiāng)村振興招聘計(jì)劃”，充分發(fā)揮全市3家省市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和400余家人力資源機(jī)構(gòu)作用，與1000余家企業(yè)對接，招聘員工1.5萬余名。實(shí)施“跨省勞務(wù)協(xié)作計(jì)劃”，先后與浙江省寧波市、江蘇省宿遷市、云南省昭通市、貴州省畢節(jié)市，簽訂勞務(wù)合作框架協(xié)議并建立勞務(wù)合作基地，搭建與重慶城口、青海海晏三地“勞務(wù)對接”線上平臺，發(fā)布招聘信息4000余條。2021年全市共舉辦各類招聘會427場，服務(wù)用人單位9931余家次，提供崗位15.9萬個，服務(wù)求職者12.45萬人次。
強(qiáng)化培訓(xùn)，拉動就業(yè)增收行動。為促進(jìn)農(nóng)村勞動者穩(wěn)定就業(yè)，根據(jù)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興人才需求，市人社部門會同農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)脫貧人口培訓(xùn)需求意愿摸底，根據(jù)脫貧人口培訓(xùn)需求，組織技能培訓(xùn)。按照“應(yīng)培盡培、愿培則培、需培就培”，不斷提高職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。在全市建立20個職業(yè)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)基地，配備教室、寬帶專線、直播器材和大屏幕高清彩電，聘請35名農(nóng)業(yè)專家擔(dān)任輔導(dǎo)員，各培訓(xùn)基地同步招生報名、同時組織上網(wǎng)課、分組安排專家授課和現(xiàn)場技能課，每期可安排培訓(xùn)學(xué)員1500名。采取”理論課互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)、專業(yè)課下鄉(xiāng)培訓(xùn)、技能課田間地頭現(xiàn)講授”的培訓(xùn)模式，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)直播、教學(xué)錄播、互動答疑等方式。建立“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”模式，打造高標(biāo)準(zhǔn)直播室，優(yōu)選9個工種的視頻課350講，開發(fā)《臨沂智匯農(nóng)聯(lián)釘釘課堂》，可同時滿足3000人在線學(xué)習(xí)。2021年全市完成技能培訓(xùn)16.3萬人次，支付職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼1.43億元，其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)5.4萬人次。達(dá)到了以技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、提高收入的目的，為臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興提供了有力的技能人才支撐。
提供資金，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款助力行動。為有效解決創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保難題，市人社局依據(jù)臨沂實(shí)際，探索出了“創(chuàng)貸+商貸”套餐。整合臨沂市下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心等4家政策性融資擔(dān)保公司，成立了臨沂市融資擔(dān)保集團(tuán)，提高了擔(dān)保能力。為加大對涉農(nóng)項(xiàng)目的支持，積極開展“鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款投放力度，對涉農(nóng)項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)人員由擔(dān)保公司為其提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保，持續(xù)支持鄉(xiāng)村振興。將農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)失業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)商戶等創(chuàng)業(yè)群體，作為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持的重點(diǎn)對象。在產(chǎn)業(yè)上，扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目注重與當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，強(qiáng)化特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持，重點(diǎn)聚焦在“三農(nóng)”、種植養(yǎng)殖、民營和小微企業(yè)等市場主體。2021年全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.64萬筆，發(fā)放金額27.98億元，扶持創(chuàng)業(yè)1.6萬余人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5.75萬人。
開發(fā)崗位，公益崗位穩(wěn)托行動。實(shí)施公益崗位托底安置行動，不斷加大農(nóng)村公益性崗位開發(fā)力度，將鄉(xiāng)村公益性崗位作為安置無穩(wěn)定收入、無業(yè)可扶、就業(yè)困難脫貧未就業(yè)勞動力就業(yè)的主渠道。市人社、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T協(xié)同配合，聚焦鄉(xiāng)村公共服務(wù)需求，積極開發(fā)保潔、保綠、道路管護(hù)、垃圾處理、造林綠化、護(hù)學(xué)崗、老弱病殘互助等崗位，就近就地安置脫貧未就業(yè)勞動力，編密織牢就業(yè)兜底保障網(wǎng)，為就業(yè)困難群眾托住了就業(yè)增收幸福夢。2021年，全市共開發(fā)使用公益性崗位3000多個，其中鄉(xiāng)村公益性崗位2500多個，投入資金2500余萬元。加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金保障力度，將居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月142元提高至150元，惠及192余萬名待遇領(lǐng)取人員，發(fā)放資金36.7億元。（記者 陳曦 通訊員 王金川）