2021年以來，新疆阿克蘇地區(qū)農信系統(tǒng)深入開展黨史學習教育，把“我為群眾辦實事”作為檢驗學習成果的最高標準，不負阿克蘇地委行署、一師黨委和政府部門的重托，堅持“六個聚焦”，勇挑鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“主辦行”重擔。截至2021年年末，阿克蘇地區(qū)農信系統(tǒng)貸款余額570.76億元，存貸比88.53%。各項貸款較上年增加52.03億元，增幅10.03%，其中涉農貸款396.68億元，較上年增加63.19億元，增幅19.03%。
2021年累計發(fā)放涉農企業(yè)貸款216.87億元、累計發(fā)放農戶貸款158.94億元、累計發(fā)放春耕備耕信貸資金144.37億元、累計發(fā)放糧、棉、林果產業(yè)貸款149.03億元、累計發(fā)放畜牧業(yè)貸款49.33億元、累計發(fā)放農村新型經濟組織貸款10.75億元、累計發(fā)放設施農業(yè)貸款1.01億元、累計發(fā)放脫貧人口小額信貸4.06億元，建立便民金融服務站1248個。
記者了解到，阿克蘇地區(qū)農信系統(tǒng)金融服務方面采取“六種聚焦”措施：
聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果，布局鄉(xiāng)村振興“大戰(zhàn)略”。成立鄉(xiāng)村振興領導小組，夯實責任，開展專題研究、專題組織學習2021年中央一號文件等鄉(xiāng)村振興政策，先后制定了《金融服務鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興實施方案》，明確目標任務、細化措施，確保各項政策目標落地見效。建立聯(lián)系點制度，各行社機關部室具體負責聯(lián)系指導支持長效工作機制，壓實工作責任。強化督導檢查。將鄉(xiāng)村振興工作開展情況納入行社黨風廉政建設責任制考核中，考核結果與績效掛鉤，按月對分片包干責任部門工作情況進行督導檢查。落實脫貧人口小額信貸，嚴格落實“四個不摘”、做到“八個不變”、推進“八個銜接”，確保服務不留空檔，政策不留空白。嚴守風險底線。嚴格按照“戶貸、村管、村監(jiān)督”原則加強對脫貧人口小額信貸的管理，扎實開展貸后檢查，分類防范化解貸款風險。
聚焦產業(yè)興旺，深耕支農支小“責任田”。首先，“點”上做強，瞄準主體規(guī)模化。加大農戶貸款投放，積極服務和推動農民轉型生產經營模式，瞄準新型農業(yè)經營主體，推廣農村“兩權”抵押貸款。其次，“線”上延伸，突出農業(yè)產業(yè)化。圍繞農業(yè)“新六產”，按照自治區(qū)“穩(wěn)糧、優(yōu)棉、強果、興畜、促特色”的發(fā)展思路，做精做細產業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的金融服務，有效延伸農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈。再者，“面”上突破，推動產業(yè)集群化。積極對接農業(yè)特色產業(yè)園、科技園、示范園等園區(qū)金融需求，依托園區(qū)廠房固定資產貸款、流動資金貸款、小微企業(yè)主個人經營性貸款等信貸產品，支持園區(qū)新型產業(yè)發(fā)展。持續(xù)開展信貸大走訪工作，圍繞石油化工天然氣、煤炭煤化工、電力、服裝紡織、電子產品、林果、農副產品加工、馕、葡萄酒、旅游十大產業(yè)，積極支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社。
聚焦鄉(xiāng)風文明，下好普惠金融“先手棋”。一方面，布局“線下”，優(yōu)化基礎服務功能。加快網點轉型工作，持續(xù)優(yōu)化營業(yè)網點的物理布局、推動功能升級。推進農村綜合金融服務站、繼續(xù)完善和優(yōu)化電子渠道建設，加快公共服務領域小額高頻支付場景建設進度，拓展當?shù)厮㈦?、暖、氣等民生繳費項目，推出手機APP，打通惠農、助農服務通道。加強社保、農水、農電等機構合作，開通各類便民繳費業(yè)務；做好脫貧戶、低保戶各類惠民補貼、養(yǎng)老金等代發(fā)工作。全地區(qū)普惠金融服務點在行政村的覆蓋率達到100%。另一方面，發(fā)力“線上”，完善新型服務模式。持續(xù)優(yōu)化和迭代“柜面無紙化”三大項目，進一步布局“云端物業(yè)”管理平臺服務場景，啟動“金融+”場景的建設。用互聯(lián)網及區(qū)塊鏈思維，搭建連接供應鏈金融領域各類主體和核心企業(yè)平臺，以構建棉花、紅棗、蘋果等統(tǒng)一支付監(jiān)管系統(tǒng)為基礎，積極推進地區(qū)“三資管理平臺”建設項目、農村產權交易系統(tǒng)建設項目，配套地區(qū)數(shù)字“三農”系統(tǒng)建設規(guī)劃。
聚焦生態(tài)宜居，把好提質增效“方向盤”。綠色發(fā)展，做好“老樹新枝”的文章。把綠色金融發(fā)展模式融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，強化對企業(yè)環(huán)評情況的考察，將企業(yè)環(huán)保守法情況作為授信的前提條件。引導信貸資源逐步退出“兩高一?！毙袠I(yè)，積極支持清潔能源項目、農村水污染防治、固體廢棄物和垃圾處置、公共衛(wèi)生設施改造等環(huán)境治理項目，實現(xiàn)信貸投放“騰籠換鳥”，助力打造生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。持續(xù)發(fā)展，做好“育種蹲苗”的文章。積極推廣綠色信貸、能效信貸，制訂差異化的信貸政策，逐步完善綠色農業(yè)信貸發(fā)放機制。優(yōu)化調整信貸結構，量身定制金融服務策略，通過利率優(yōu)惠、流程簡化、考核激勵等方式，加大對低碳環(huán)保、教育文化、健康養(yǎng)老、科創(chuàng)型小微企業(yè)等低能耗產業(yè)的金融支持，構建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。
聚焦治理有效，牽住信用筑基“牛鼻子”。突破重圍，創(chuàng)新載體解難題。做精做細農戶信息采集和信用檔案數(shù)據(jù)庫建設，進一步深挖農村地區(qū)的申貸獲得率和信貸覆蓋率，信貸精細化管理進一步提升，支農支小服務定位進一步堅守。巧妙借力，凝聚共識搭平臺。加強同本地政府部門、人民銀行、監(jiān)管、法院、工商、稅務等部門的合作，借助村“兩委”等力量和第三方數(shù)據(jù)平臺，充分利用原始客戶信息數(shù)據(jù)，整合政府部門的信息資源，進一步完善農戶信用檔案信息，有效解決信息不對稱的問題。
聚焦創(chuàng)新發(fā)展，提升金融服務“獲得感”。不斷豐富農貸產品，“安居貸”“畜保通”“商e貸”“脫貧致富貸”“企信貸”等信貸產品；搭建預約平臺，開通網上預約服務，結合自身實際，適時推出“貸款預約服務系統(tǒng)”等線上預約服務平臺；拓展農村集體產權、林權、農村土地承包經營權、活畜抵押權等抵質押物范圍；積極推進農村金融產品和服務創(chuàng)新，努力提升“三農”金融服務水平。探索政府增信體系建設。積極與人民銀行、縣（市）政府溝通，探索利用涉農風險補償基金、擔保機構、保險等政府增信機制，推廣“政府增信+銀政共管”模式，破除“三農”融資難、投資難、擔保難等經營發(fā)展沉疴，提升農村地區(qū)申貸獲得率和信貸覆蓋率。與新疆農業(yè)信貸融資擔保公司合作，探索開展“政銀保擔社”業(yè)務，促進農村新型產權抵押擔保、增信機制靈活組合應用，提高在農牧業(yè)生產過程中客戶信貸可得性；扶持小農戶通過土地流轉、股份合作、土地托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、農業(yè)共營、草畜聯(lián)營等多種形式發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營，依法合規(guī)開展農機具和大棚設施抵押貸款業(yè)務。
在科技金融與金融業(yè)務合流大勢下，同業(yè)競爭將進一步打破地域、技術限制，阿克蘇地區(qū)農信系統(tǒng)原有的親緣、地緣和人緣等優(yōu)勢也逐步被削弱。阿克蘇地區(qū)農信系統(tǒng)各行社負責人表示，將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務新發(fā)展格局，奮力助推鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠，當好鄉(xiāng)村振興的“金融主力軍”。（記者 查燕榮 通訊員 王飛 王俊海）