近年來，浙江省余姚市聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，全面實施“2966”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動和新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，以機制創(chuàng)新、數(shù)字賦能為動力，全面推進美麗鄉(xiāng)村迭代升級。余姚市獲評浙江省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)秀單位和第一批部省共建鄉(xiāng)村振興示范省先行創(chuàng)建單位。
注入綠色發(fā)展新動力
“早就聽說梁弄鎮(zhèn)的五彩面、五彩年糕，寓意也好，年糕年糕年年高，過來旅游就買點回家。”在余姚市梁弄鎮(zhèn)汪巷村重恩弄，很多家住城區(qū)的市民來這里買年糕。
重恩弄是汪巷村一條窄長的弄堂，2021年由余姚市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，通過對弄堂兩邊的民房進行改建，培育有汪巷特色的文旅商貿(mào)業(yè)態(tài)。同時，通過電商銷售模式，使特色農(nóng)產(chǎn)品成為群眾增收的新亮點。去年1至11月，汪巷村集體經(jīng)濟總收入236.7萬元，村民人均收入41200元。
余姚堅持走紅色引領(lǐng)綠色發(fā)展之路，把農(nóng)村基層黨建作為領(lǐng)航美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點，出臺“四明紅鋒”三年行動計劃，大力實施“紅鋒前哨”“紅鋒鐵軍”“紅鋒聯(lián)盟”“紅鋒亮顯”四大工程，組建了以梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村為中心，輻射全市的紅鋒共富聯(lián)盟。通過建強基層指揮所，帶動美麗鄉(xiāng)村全民參與。
與此同時，余姚圍繞“姚江田野、幸福山水”建設(shè)主題，以全域總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃為支撐，構(gòu)建起“一區(qū)、二帶、三片、多線”特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍圖。2021年，全市首期投入3000萬元專項資金啟動6個市級富裕富足樣板村建設(shè)，力爭通過3年時間，建成20個左右示范樣板村。
打通振興共富“雙向道”
修一條路，造一片景，惠一方群眾，鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)在交通。余姚市陸埠鎮(zhèn)依托四明山區(qū)域生態(tài)發(fā)展項目建設(shè)，大力完善基礎(chǔ)設(shè)施，實施陸上線環(huán)境整治提升工程，讓沿線村民能“走出去”，特色產(chǎn)業(yè)“走進來”，打通鄉(xiāng)村振興、共同富裕的“雙向道”。其中，裘岙村在大力挖掘茶葉特色產(chǎn)業(yè)的同時，依托獅子山風(fēng)景區(qū)，做好“體育＋旅游”文章，獲評2021年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。
此外，陸埠鎮(zhèn)以創(chuàng)建化安山陽明溫泉AAA級旅游景區(qū)為抓手，推進總投資5.2億元的陽明溫泉山莊二期商業(yè)用房建設(shè)項目、陽明溫泉山莊住宅項目，加快推進寶灣國際物流園區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代物流、休閑旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)，以產(chǎn)能升級帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“勝陸公路開通后，陸埠迎來高質(zhì)量發(fā)展新機遇?！标懖烘?zhèn)黨委書記韓杭城表示，下一步將以打造產(chǎn)業(yè)振興名鎮(zhèn)、甬西交通重鎮(zhèn)、生態(tài)宜居美鎮(zhèn)、文化旅游強鎮(zhèn)為目標(biāo)，搶抓機遇、大干快干，唱響鄉(xiāng)村振興“共富曲”，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中不斷爭先進位。
構(gòu)建鄉(xiāng)村治理大平臺
近年來，余姚市找準(zhǔn)數(shù)字改革和鄉(xiāng)村振興契合點，推動鄉(xiāng)村強起來、富起來、美起來。泗門鎮(zhèn)謝家路村積極探索智慧治村新模式，升級打造“小板凳”工作法2.0版本——智慧板凳，通過設(shè)立村“綜合智慧室”、打造智治管理閉環(huán)區(qū)、啟動平安村居工程、推進出租房智能門鎖改造等十多項數(shù)字化智治舉措，實現(xiàn)“一網(wǎng)管民生、一鍵解民情、一站辦民事”，獲評國家級鄉(xiāng)村治理示范村。
余姚市積極打造“數(shù)字+”應(yīng)用場景，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城，鹿亭鄉(xiāng)中村依托農(nóng)合聯(lián)“美麗四明山”等電商平臺銷售筍干、土雞、雞蛋、有機大米等特色農(nóng)產(chǎn)品，促進村民增收，去年以來，中村村級集體收入超180萬元，農(nóng)民人均收入達2.9萬元。
目前，余姚市加快推動一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，加緊建設(shè)數(shù)字資源和數(shù)據(jù)安全體系，高標(biāo)準(zhǔn)抓好四明山革命老區(qū)富民強村、黃山“未來社區(qū)”等省級先行示范項目，積極謀劃建設(shè)特色場景應(yīng)用，聚力促進“152”體系向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下延伸，著力加強理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，加快突破重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，努力打造更多具有余姚辨識度的標(biāo)志性成果。全力抓好“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，統(tǒng)籌推進縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)一張清單、基層一支隊伍管執(zhí)法、“大綜合一體化”行政執(zhí)法、縣域社會治理“一網(wǎng)智治”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一套機制管理考評等集成改革，力爭打造一批領(lǐng)跑領(lǐng)先的標(biāo)志性成果。
今后，余姚將持續(xù)深化“一鎮(zhèn)一創(chuàng)新”專項改革試點，培育泗門小城市（衛(wèi)星城）功能，不斷提升馬渚鎮(zhèn)、陸埠鎮(zhèn)、梁弄鎮(zhèn)發(fā)展能級。以“繡花功夫”力促城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、精細化，打造清朗有序的城市空間。
余姚市委書記傅貴榮表示，以打造全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、省新時代美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿縣為牽引，深入實施“千村示范、萬村整治”等工程，協(xié)同推進美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等創(chuàng)建，謀劃建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、未來鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村。以新時代鄉(xiāng)村富裕富足集成改革試點為引領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”等改革，持續(xù)推進“兩進兩回”，深化開展新一輪村級集體經(jīng)濟扶持行動，大力培育高素質(zhì)農(nóng)民。加快打造全國革命老區(qū)共同富裕樣板地，高標(biāo)準(zhǔn)抓好東西部協(xié)作、山海協(xié)作和對口支援等工作。（記者 曾慶華）