開發(fā)公益性崗位，托底安置就業(yè)困難人員，是兜牢民生底線的重要措施。為積極消納農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)長期失業(yè)人員，著力提高城鄉(xiāng)低收體收入，幫助就業(yè)困難人員盡快實現(xiàn)就業(yè)，濟寧市委、市政府印發(fā)了《濟寧市城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動方案》，決定大幅創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位，通過公益性崗位安置等多種渠道，兜底保障困難人員就業(yè)。
記者從今天上午舉辦的“濟寧市城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動”新聞發(fā)布會上獲悉，“十四五”期間，濟寧市將創(chuàng)設(shè)10.32萬個城鄉(xiāng)公益性崗位，其中鄉(xiāng)村公益性崗位8.4萬個。2022年、2023年每年安排公益性崗位3.44萬個，2024年、2025年每年安排公益性崗位1.72萬個。每年開發(fā)計劃中鄉(xiāng)村公益性崗位約占80%。
崗位開發(fā)堅持需求導向、公益屬性的原則，設(shè)立公共管理類、公共服務類、社會事業(yè)類、設(shè)施維護類、社會治理類等崗位。2022年鄉(xiāng)村公益性崗位設(shè)置，以道路養(yǎng)護保潔、扶殘助殘、勞動保障協(xié)理等為重點，各縣（市、區(qū)）結(jié)合當?shù)匕l(fā)展需求，開發(fā)荒山綠化、文物保護、景區(qū)協(xié)管等特色崗位。
城鄉(xiāng)公益性崗位的安置對象，主要包括6類人員。其中，鄉(xiāng)村公益性崗位安置對象主要是貧、弱、殘、老等4類人員，包括脫貧享受政策人口、低收入人口、殘疾人和45-65周歲人員；城鎮(zhèn)公益性崗位安置對象主要是“零就業(yè)家庭”人員和大齡失業(yè)人員等2類人員。
鄉(xiāng)村公益性崗位補助標準為每人每年1萬元，由省、市、縣三級分擔。其中，對財政困難縣，省、市、縣的分擔比例為60%、20%、20%；對非財政困難縣，省、市、縣的分擔比例為40%、20%、40%。城鎮(zhèn)公益性崗位所需資金按現(xiàn)有渠道從就業(yè)補助資金中列支。
與過去的公益性崗位開發(fā)管理工作相比，這次行動主要在五個方面有所創(chuàng)新。
崗位規(guī)模大幅擴容。截至2021年12月底，全市公益性崗位在崗1010人，其中城鎮(zhèn)公益性崗位931人、鄉(xiāng)村公益性崗位79人，崗位儲備1158個。這次行動明確，“十四五”期間，全市預計開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位達到10萬以上，較以往大幅擴容。
崗位設(shè)置更加科學。這次行動，將統(tǒng)籌整合現(xiàn)有公益性崗位，由縣（市、區(qū)）根據(jù)實際，綜合設(shè)崗或單獨設(shè)崗，有效避免條塊分割、多頭管理問題。同時，各縣（市、區(qū)）還可以結(jié)合當?shù)匕l(fā)展需求，開發(fā)特色崗位，使得崗位設(shè)置更加科學合理。比如，梁山縣、微山縣，可以圍繞黃河灘區(qū)遷建居民安置、南四湖退養(yǎng)漁湖民安置等方面創(chuàng)設(shè)崗位。
安置重點發(fā)生變化。過去的公益性崗位，主要安置城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員。這次行動，則主要考慮消納農(nóng)村剩余勞動力和增加農(nóng)民收入。因此，城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)計劃中，鄉(xiāng)村公益性崗位占比較高，約占80%。
管理制度更加規(guī)范。城鄉(xiāng)公益性崗位的管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一負責，村（社區(qū)）參與需求摸排、人員組織、日常管理等工作。允許各縣（市、區(qū)）通過政府購買服務的方式，委托第三方人力資源服務機構(gòu)協(xié)助管理。同時，將運用大數(shù)據(jù)、信息化手段，建立動態(tài)管理機制，有效遏止“優(yōu)親厚友”“虛報冒領(lǐng)”等問題。
服務保障更有溫度。城鄉(xiāng)公益性崗位補貼標準，由過去的“參照”最低工資標準，提高到“不低于”最低工資標準，統(tǒng)一實行政府補貼，由縣（市、區(qū)）按月發(fā)放。同時，為在崗人員購買意外傷害商業(yè)保險，或給予社會保險補貼。對崗位退出人員有就業(yè)需求的，人社部門將繼續(xù)提供技能培訓、崗位推薦等服務，提升其再就業(yè)能力；有創(chuàng)業(yè)需求的，提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等各項政策扶持；對生活困難并符合條件的，按規(guī)定納入社會救助范圍，實現(xiàn)“人員退出、幫扶不斷”。
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文章來源:新浪樂居
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