人民網(wǎng)北京3月7日電 (黃盛)“近兩年來,網(wǎng)絡(luò)直播、微商電商、知識服務(wù)、新媒體等新個(gè)體經(jīng)濟(jì)層出不窮,‘新個(gè)體工商戶’日益增加。這背后是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也是人們對全新生活方式的追求。但對行業(yè)發(fā)展需要加強(qiáng)政策引導(dǎo),增強(qiáng)監(jiān)管力度,完善法律法規(guī)?!?022年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、民建中央常委馬國湘對人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示,建議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題,實(shí)施政策“組合拳”,加大監(jiān)管力度。
在實(shí)際調(diào)研中,馬國湘發(fā)現(xiàn)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)多數(shù)是“平臺+個(gè)人”的經(jīng)濟(jì),由于缺乏對平臺交易規(guī)則的詳細(xì)監(jiān)管,有的平臺自由調(diào)整交易規(guī)則,存在引導(dǎo)消費(fèi)者盲目追求流量、盲目消費(fèi)的現(xiàn)象。此外,由于一些新個(gè)體經(jīng)濟(jì)未在工商登記注冊,造成平臺與政府的統(tǒng)計(jì)口徑標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,稅收征管信息不對稱,尚未建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。
“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中存在著虛假宣傳、設(shè)局下套、低價(jià)競爭、非專業(yè)知識授課等現(xiàn)象,消費(fèi)者權(quán)益難以得到有效保護(hù)。再加上缺乏方向性的引導(dǎo),新個(gè)體經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展較為短視?!瘪R國湘認(rèn)為,要科學(xué)制定監(jiān)管制度,引導(dǎo)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
他建議,要出臺對接新個(gè)體經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策,引導(dǎo)平臺來關(guān)注國家發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,用好政策,順應(yīng)潮流,實(shí)現(xiàn)平臺與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同頻共振。對于嘩眾取寵、娛樂民眾的平臺,建議進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,科學(xué)制定行業(yè)的監(jiān)管制度,嚴(yán)查嚴(yán)打數(shù)據(jù)造假等行為,戳破流量泡沫。
此外,馬國湘認(rèn)為,應(yīng)強(qiáng)化對新個(gè)體經(jīng)濟(jì)及其從業(yè)者的培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)“持證上崗”“持照經(jīng)營”,全方位提升職業(yè)素養(yǎng),提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。他建議,平臺要積極配合監(jiān)管部門,審慎推出新交易規(guī)則,對虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等行為嚴(yán)厲懲處,完善平臺的運(yùn)作機(jī)制;嚴(yán)格取締違規(guī)營銷廣告,嚴(yán)格懲治商品質(zhì)量、售后服務(wù)差等問題,及從者業(yè)偷逃稅的現(xiàn)象,推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
“引導(dǎo)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還要加快制定促進(jìn)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)法律的硬約束,建立行業(yè)‘黑名單’制度,定期開展市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),對不同類別的平臺和從業(yè)者進(jìn)行針對性的管理。”馬國湘表示,新個(gè)體經(jīng)濟(jì)也要加強(qiáng)行業(yè)自律,通過典型示范、龍頭引領(lǐng),激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。