今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會黨委書記徐念沙表示，加大力度支持和推動制造業(yè)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展、開拓創(chuàng)新，對構(gòu)建新發(fā)展格局、推動我國機(jī)械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十分重要。
中小企業(yè)好，中國經(jīng)濟(jì)才會好。長期觀察中國經(jīng)濟(jì)會發(fā)現(xiàn)：一些反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的關(guān)鍵指標(biāo)，如“工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速”“高技術(shù)制造業(yè)增加值增速”等均快于GDP增速。這背后，既有大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的功勞，也離不開新興中小企業(yè)茁壯成長的支撐。
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生力軍，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量?！笆濉逼陂g，我國中小企業(yè)在保持?jǐn)?shù)量規(guī)模、市場活力、盈利能力不斷增強(qiáng)的同時(shí)，持續(xù)提升專業(yè)化能力和水平，走“專精特新”發(fā)展道路，加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。
“專精特新”中小企業(yè)，是指具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化優(yōu)勢的中小企業(yè)。自2019年以來，已經(jīng)培育了4762家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，帶動各地培育省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家。工信部迄今共發(fā)布了六批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，共有449家單項(xiàng)冠軍企業(yè)、398個(gè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。
徐念沙介紹，“專精特新”中的“小巨人”企業(yè)平均研發(fā)強(qiáng)度為6.4%，平均擁有發(fā)明專利近12項(xiàng)。企業(yè)長期深耕細(xì)分市場，創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、市場占有率高、掌握核心技術(shù)，處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、解決“卡脖子”難題等具有重要支撐作用。
徐念沙認(rèn)為，培育更多的單項(xiàng)冠軍企業(yè)、“小巨人”企業(yè)，將為優(yōu)化機(jī)械行業(yè)企業(yè)梯隊(duì)格局，增強(qiáng)競爭力，構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。為此，他建議，制定積極有效的政策，加快培育“專精特新”企業(yè)。
首先，對重研發(fā)、重技術(shù)的“專精特新”科技創(chuàng)新型企業(yè)提供資金扶持，還要鼓勵(lì)資本市場醞釀上市融資綠色通道，讓符合條件的企業(yè)對接資本市場，為“專精特新”中小企業(yè)提供更多資金支持。通過培育和扶持，以期提升重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作體系，加快裝備制造企業(yè)的智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，形成一批擁有自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)的高精尖產(chǎn)業(yè)集群。
其次，鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)與上下游聯(lián)合攻關(guān)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢開展創(chuàng)新型科研項(xiàng)目。要細(xì)分行業(yè)資源，引導(dǎo)中小企業(yè)向細(xì)分行業(yè)的“專精特新”發(fā)展。各級行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)組織的積極作用，大力宣傳，積極引導(dǎo)，制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)行為，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，樹立標(biāo)桿企業(yè)，促進(jìn)健康發(fā)展。
最后，促進(jìn)裝備制造企業(yè)從“生產(chǎn)型”向“服務(wù)型”制造轉(zhuǎn)型升級。服務(wù)是基于本地化的競爭優(yōu)勢，所以服務(wù)創(chuàng)新也是我國裝備制造企業(yè)參與國際競爭的有利因素。機(jī)械行業(yè)大多是面向制造企業(yè)而非終端客戶，如果能夠從“設(shè)備供應(yīng)商”到“運(yùn)營服務(wù)商”，將服務(wù)延伸到終端客戶，為客戶輸出一個(gè)包含廠房、設(shè)備、專業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、管理人員的完整工廠，最大化的挖掘和滿足客戶的需求，將設(shè)備的一次性收益轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期收益，將單一的銷售收益拓展到客戶的綜合性服務(wù)收益，既實(shí)現(xiàn)了客戶收益最大化，增加了客戶的黏度，又可以抵御外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動造成的設(shè)備投資波動的風(fēng)險(xiǎn)。這種模式能夠讓一些對國產(chǎn)設(shè)備性能缺乏信心的國際客戶消除顧慮，并建立示范效應(yīng)，快速形成國際競爭優(yōu)勢。（記者 張春嫄）