堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),依據(jù)規(guī)劃在集中建設(shè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊、軌道交通站點(diǎn)周邊、配套比較完善地區(qū)等區(qū)域建設(shè)保障性租賃住房,引導(dǎo)產(chǎn)城人融合,促進(jìn)職住平衡。堅(jiān)持供需匹配,摸清保障性租賃住房需求和存量土地、房屋資源情況,通過(guò)新建、改建、改造、轉(zhuǎn)化、租賃補(bǔ)貼等多種方式,保障租賃住房供給。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,培育市場(chǎng)主體,探索運(yùn)營(yíng)模式,推動(dòng)形成規(guī)范穩(wěn)定的住房租賃市場(chǎng)。
“十四五”期間,爭(zhēng)取建設(shè)籌集保障性租賃住房40萬(wàn)套(間),占新增住房供應(yīng)總量的比例達(dá)到40%,新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題得到有效緩解,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全市人民住有所居。
據(jù)觀點(diǎn)新媒體了解,通知表示要加快規(guī)劃建設(shè),其中加大利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房的力度。進(jìn)一步增加集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地供應(yīng),支持用于建設(shè)保障性租賃住房;鼓勵(lì)集體產(chǎn)業(yè)用地優(yōu)先用于建設(shè)保障性租賃住房。各區(qū)政府(含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),下同)要落實(shí)村地區(qū)管要求,堅(jiān)持公開透明原則,統(tǒng)籌優(yōu)選建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體,確定合作方式,保障集體經(jīng)濟(jì)組織長(zhǎng)期穩(wěn)定收益和農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
鼓勵(lì)利用非居住存量房屋改建保障性租賃住房。對(duì)閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋,在符合規(guī)劃原則及規(guī)劃使用性質(zhì)正負(fù)面清單、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下,經(jīng)區(qū)政府同意,可將其改建為宿舍型(含公寓型)保障性租賃住房。
統(tǒng)籌利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)保障性租賃住房。在確保安全的前提下,可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例上限由7%提高到15%,建筑面積占比上限相應(yīng)提高,提高部分用于建設(shè)宿舍型(含公寓型)保障性租賃住房,嚴(yán)禁建設(shè)成套商品住宅;鼓勵(lì)將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中各工業(yè)項(xiàng)目的配套比例對(duì)應(yīng)的用地面積或建筑面積集中起來(lái),統(tǒng)一建設(shè)宿舍型(含公寓型)保障性租賃住房,集中配套公共服務(wù)設(shè)施。
穩(wěn)妥利用企事業(yè)單位自有土地建設(shè)保障性租賃住房。對(duì)企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)的土地,在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、落實(shí)建筑規(guī)模增減掛鉤要求、滿足安全要求的前提下,經(jīng)市政府同意,可優(yōu)先用于建設(shè)公租房,也可用于建設(shè)保障性租賃住房,滿足本單位及項(xiàng)目周邊區(qū)域居住需求。土地使用權(quán)人可自建或與其他有實(shí)力、信譽(yù)好的市場(chǎng)主體合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房。
利用新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房。結(jié)合規(guī)劃要求和住房需求,在新建普通商品住房、安置房項(xiàng)目中可配建一定比例的保障性租賃住房;在商業(yè)辦公項(xiàng)目中可增加一定比例的宿舍型(含公寓型)保障性租賃住房;在交通便利、租賃住房需求旺盛區(qū)域的地鐵上蓋物業(yè)中,原則上應(yīng)建設(shè)一定比例的保障性租賃住房。
支持將存量住房改造、轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房。保障性住房剩余房源或其他政府閑置住房可轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房;支持專業(yè)住房租賃企業(yè)籌集社會(huì)存量住房(含農(nóng)村閑置宅基地住房)改造后作為保障性租賃住房使用;對(duì)現(xiàn)有各類政策支持租賃住房進(jìn)行梳理,符合條件的均納入保障性租賃住房規(guī)范管理。
此外,還針對(duì)提高設(shè)計(jì)和建設(shè)質(zhì)量、加強(qiáng)計(jì)劃管理、鼓勵(lì)多方參與投資方面做出要求。以及對(duì)落實(shí)支持政策方面做出規(guī)定,其中將非居住存量房屋改建為保障性租賃住房的項(xiàng)目,在用作保障性租賃住房期間,不變更土地使用性質(zhì),不補(bǔ)繳土地價(jià)款。利用企事業(yè)單位自有土地建設(shè)的保障性租賃住房項(xiàng)目,應(yīng)按規(guī)定變更土地用途,不補(bǔ)繳土地價(jià)款,原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式。利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)的保障性租賃住房項(xiàng)目,用地范圍內(nèi)為本項(xiàng)目服務(wù)的配套公共服務(wù)設(shè)施、道路和市政設(shè)施,可采用占地方式建設(shè),由相關(guān)單位接收、監(jiān)督、管理,確保按規(guī)劃用途使用。
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