今年，河南省魯山縣以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手，推動各項目標(biāo)任務(wù)落實，奮力在建設(shè)中國尼龍城、新型能源城、文旅康養(yǎng)城、綠色食品城和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、黃淮流域生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、社會治理現(xiàn)代化樣板區(qū)的“四城四區(qū)”中爭先出彩。記者近日就開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等問題采訪了魯山縣委書記劉鵬。
記者：黨的十九屆六中全會要求全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。魯山如何以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？
劉鵬：實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，必須把新發(fā)展理念作為一個整體，完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，使之協(xié)同發(fā)力、形成合力，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展在質(zhì)量、效率、動力上得到根本變革，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量效益全面提升。
要對照新發(fā)展理念補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，符合的就大干快干，不符合的就堅決不做，做錯的就及時糾偏，確保沿著正確的發(fā)展方向前行。準(zhǔn)確把握中央、省、市的新要求、新任務(wù)、新舉措，結(jié)合魯山實際，全面抓好貫徹落實，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與全市、全省、全國同頻共振，融入新格局，實現(xiàn)新提升。
記者：魯山縣是如何把牢項目為王，提升加快發(fā)展能力的？
劉鵬：項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和引擎。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)等，都要靠具體的項目來支撐和推動。魯山扎實開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動，嚴(yán)格按照“三個一批”部署，強(qiáng)化招商引項目、向上對接爭項目、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境聚項目、高效服務(wù)建項目，使大抓項目、抓大項目成為全縣上下的思想自覺、行動自覺。把裝備制造業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出旅游裝備、鈦合金冷軋、礦山裝備等重點行業(yè)，做強(qiáng)老企業(yè)、引進(jìn)新企業(yè)、招回在外的企業(yè)。
我們強(qiáng)化科技賦能，提升研發(fā)能力，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，擴(kuò)大市場占有率，讓“老底子”煥發(fā)新活力。圍繞補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、暢鏈，推動骨干企業(yè)成為行業(yè)關(guān)鍵一環(huán)，培育具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。積極圍繞壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大抓魯陽工業(yè)園、旅游裝備產(chǎn)業(yè)園、鈦合金產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)。圍繞未來產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)對接，前瞻布局氫儲能、新材料等項目。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快國家級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。堅持以項目論英雄，按照畝均投入強(qiáng)度、總產(chǎn)出等嚴(yán)格把好項目落地關(guān)，確保項目建設(shè)高質(zhì)量。
記者：要素供給保障決定地方的發(fā)展質(zhì)量和成效，魯山是如何強(qiáng)化要素保障，提升聚力發(fā)展能力的？
劉鵬：我們把要素保障放在突出位置，從市場主體所需出發(fā)，營造全要素保障的良好環(huán)境，實現(xiàn)項目落地即開工、發(fā)展無后憂。圍繞產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)，推動水、電、氣、暖、路配套，最大限度降低企業(yè)投資成本。圍繞“百園增效”行動，打贏存量低效用地盤活、工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓攻堅戰(zhàn)。加快要素配置市場化改革，努力提供充沛的資源要素支持。以滿足各類企業(yè)及人才對高品質(zhì)生活的要求為著力點，補(bǔ)齊交通、教育等方面的短板，打造一流生活環(huán)境，讓企業(yè)家和各類人才愿意留在魯山發(fā)展、樂意待在魯山生活。
記者：高質(zhì)量發(fā)展離不開人才引進(jìn)，魯山在人才方面有哪些舉措？
劉鵬：我們大力實施“回歸工程”“筑巢引鳳工程”，積極推動新鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)生等“新四軍”助力家鄉(xiāng)發(fā)展。開展常態(tài)化招才引智，實施“魯山情·博士行”高端人才培養(yǎng)引進(jìn)專項行動，著力引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，為企業(yè)發(fā)展提供充足的人力資源保障。
記者：堅持改革創(chuàng)新才能提升驅(qū)動發(fā)展的能力，魯山在這方面有哪些具體做法？
劉鵬：魯山扎實開展“改革創(chuàng)新年”活動，著力構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)型開放經(jīng)濟(jì)體系。努力按時完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制改革，3月底前完成整合掛牌，6月底前全部完成改制，實質(zhì)化推進(jìn)“管委會+公司”模式，全面開展“三化三制”改革。積極健全以畝均產(chǎn)出為導(dǎo)向的考核評價體系，著力盤活低效、無效發(fā)展空間，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效；統(tǒng)一規(guī)劃、管理、政策、建設(shè)，明確“四至”邊界，嚴(yán)守產(chǎn)業(yè)用地不得低于60%的標(biāo)準(zhǔn)。
全縣進(jìn)一步加大金融業(yè)考核力度，力爭存貸比提高到70%以上，釋放更多資金用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入推進(jìn)國資國企改革，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、土地整治等重點領(lǐng)域，成立新的國有集團(tuán)公司，規(guī)范國有公司運(yùn)營，加快實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理，遴選集團(tuán)公司高級管理人員，實行中層管理人員競聘制、崗薪制、任期制、淘汰制，努力在市場化經(jīng)營機(jī)制上實現(xiàn)更大突破。
記者：魯山縣是如何推動干部選用機(jī)制改革，提升干部能力的？
劉鵬：我們充分發(fā)揮黨對經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)領(lǐng)作用，持續(xù)增強(qiáng)系統(tǒng)思維，嚴(yán)格落實十大專班推進(jìn)機(jī)制，聚焦“三大年”“三大主體工作”，強(qiáng)化目標(biāo)管理考評和督導(dǎo)問責(zé)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
創(chuàng)新干部選用機(jī)制，實行公開選拔、競爭上崗，讓公選干部成為常態(tài)化選人用人方式。健全明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)閉環(huán)落實機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“13710”工作制度。建好用好“一繩兩網(wǎng)”，落實“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明鼓勵開拓有為、支持善作能為、問責(zé)無所作為。
繼續(xù)深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，扎實推進(jìn)大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升，全面增強(qiáng)“八項本領(lǐng)”、提高“七種能力”。強(qiáng)化“答卷”意識，敢于直面矛盾，接好“燙手山芋”，在破難題、補(bǔ)短板中提升能力本領(lǐng)。為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)大批優(yōu)質(zhì)干部隊伍。（記者 李向東）