畜牧業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán),起著保障畜產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入的重要作用。發(fā)展畜牧業(yè)需要政府部門的科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo),需要各類市場(chǎng)主體及廣大群眾積極參與,更離不開金融機(jī)構(gòu)的大力支持。農(nóng)商銀行支持畜牧業(yè)發(fā)展,既是服務(wù)“三農(nóng)”的重要體現(xiàn),也是拓展市場(chǎng)空間的內(nèi)在要求。當(dāng)前,農(nóng)商銀行應(yīng)立足自身定位,緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,精準(zhǔn)掌握需求,加快創(chuàng)新產(chǎn)品,持續(xù)提升服務(wù),完善保障體系,全力支持畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一要精準(zhǔn)掌握需求,拓寬金融覆蓋面。全面了解、準(zhǔn)確把握畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和金融需求是開展有效金融服務(wù)的前提。農(nóng)商銀行應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)及人緣地緣的優(yōu)勢(shì),對(duì)當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)及各經(jīng)營主體開展全面的調(diào)查。一方面,強(qiáng)化走訪對(duì)接。深入城鄉(xiāng)一線,通過專題推介會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)走訪等多種形式,詳細(xì)了解區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、屠宰加工、物流運(yùn)輸、獸醫(yī)獸藥等生產(chǎn)企業(yè)和各類新型經(jīng)營主體及種養(yǎng)大戶,對(duì)經(jīng)營狀況和金融需求等進(jìn)行逐戶登記建檔,切實(shí)將市場(chǎng)及客戶數(shù)據(jù)做實(shí)做細(xì)。另一方面,強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與各級(jí)畜牧部門及畜禽協(xié)會(huì)的對(duì)接合作,建立資源互通共享機(jī)制,及時(shí)獲取畜牧企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群客戶、養(yǎng)殖大戶等名單和金融需求。定期舉辦對(duì)接交流活動(dòng),聯(lián)合開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),了解畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及相關(guān)政策,協(xié)助破解融資難題。此外,依托城鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn),通過走村入戶及電視、廣播、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體,廣泛宣傳推廣支持畜牧業(yè)發(fā)展的主要產(chǎn)品和優(yōu)惠政策,切實(shí)滿足畜牧產(chǎn)業(yè)的融資需求。
二要加快產(chǎn)品創(chuàng)新,提高融資可得性。聚焦畜牧產(chǎn)業(yè)融資主體抵押物不足以及生物資產(chǎn)抵押監(jiān)管難度大、服務(wù)成本高、客戶獲貸率低等問題,加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,增強(qiáng)產(chǎn)品的針對(duì)性和實(shí)用型。一方面,完善信貸產(chǎn)品體系。結(jié)合實(shí)際情況,穩(wěn)步開展土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、集體經(jīng)營性資產(chǎn)抵押等業(yè)務(wù),積極將農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施、活體畜禽、養(yǎng)殖圈舍以及農(nóng)業(yè)商標(biāo)、保單、應(yīng)收賬款等納入抵質(zhì)押物范圍,提升融資能力。同時(shí),結(jié)合畜牧業(yè)經(jīng)營主體的特征,匹配不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)周期的資金需求,開發(fā)循環(huán)使用的信貸產(chǎn)品,并根據(jù)客戶實(shí)際,對(duì)額度、期限、利率等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,提高產(chǎn)品的靈活性。此外,適當(dāng)放寬傳統(tǒng)抵質(zhì)押物要求,將發(fā)展能力、信用記錄、償債意愿等納入授信評(píng)估范圍,積極為經(jīng)營穩(wěn)健、信用良好的經(jīng)營主體開展無還本續(xù)貸、信用貸款等業(yè)務(wù),滿足融資需求。另一方面,完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。建立健全“政府+銀行+保險(xiǎn)+擔(dān)?!彼奈灰惑w的擔(dān)保方式,共同搭建融資增信平臺(tái),在貸前增信、貸中擔(dān)保和貸后風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力,破解抵押物不足等融資難題。鼓勵(lì)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為其帶動(dòng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶等提供擔(dān)保增信,構(gòu)建發(fā)展共同體。
三要持續(xù)提升服務(wù),增強(qiáng)支持全面性。將金融服務(wù)與助推畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合,以龍頭企業(yè)為依托,提供綜合服務(wù),支持畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。同時(shí),積極參與經(jīng)營主體的經(jīng)營管理和規(guī)范提升,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展能力。一方面,支持產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。引導(dǎo)建立畜牧業(yè)龍頭企業(yè)輻射和帶動(dòng),合作社、養(yǎng)殖戶等新型經(jīng)營主體跟進(jìn)的發(fā)展模式,加大信貸支持力度,形成養(yǎng)殖、收購、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)增值。同時(shí),在提供信貸支持的基礎(chǔ)上,積極提供支付結(jié)算、融資咨詢、投資理財(cái)?shù)热鞒探鹑诜?wù),提高一站式、綜合化金融服務(wù)能力。另一方面,幫助提升發(fā)展能力。聯(lián)合本地畜牧局、專業(yè)研究所等,加強(qiáng)與各經(jīng)營主體的溝通聯(lián)系,加大金融知識(shí)宣傳和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)力度,幫助經(jīng)營主體在生產(chǎn)過程中實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)、定期防疫, 同時(shí),完善規(guī)章制度,提升管理水平。對(duì)經(jīng)營規(guī)模較大、有示范帶頭作用的經(jīng)營者,加大授信額度,幫助尋求發(fā)展項(xiàng)目,提供信息,推銷產(chǎn)品,切實(shí)提高質(zhì)量效益和競爭能力。
四要完善保障體系,提升服務(wù)有效性。將支持畜牧業(yè)作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要抓手,不斷完善考核機(jī)制,強(qiáng)化科技應(yīng)用,整合多方資源,為畜牧業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一方面,強(qiáng)化引導(dǎo)考核。建立綠色辦貸通道,優(yōu)化服務(wù)流程,對(duì)畜牧業(yè)經(jīng)營主體貸款需求優(yōu)先受理、優(yōu)先審批。結(jié)合實(shí)際制定考核方案,設(shè)立專項(xiàng)激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。另一方面,強(qiáng)化科技應(yīng)用。創(chuàng)新線上服務(wù)模式,充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)相關(guān)信息的收集和處理,建立適合畜牧業(yè)經(jīng)營主體特征的信用評(píng)級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型。同時(shí),運(yùn)用科技手段,加強(qiáng)貸款管理,解決畜禽活體抵押日常監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的難題。再者,強(qiáng)化環(huán)境營造。積極協(xié)調(diào)地方政府及相關(guān)部門,出臺(tái)優(yōu)惠政策,建立長效的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展基金、貸款貼息、信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等扶持補(bǔ)償機(jī)制。持續(xù)開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和評(píng)定工作,為金融產(chǎn)品的創(chuàng)新提供良好環(huán)境。(作者:劉華,工作單位:吉林九臺(tái)農(nóng)商銀行)