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農(nóng)村宅基地:三不批、四禁止、兩注意
時(shí)間:2022-04-14 09:39:20  來(lái)源:樂(lè)居網(wǎng)  
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“三不批”

當(dāng)前農(nóng)村宅基地改革之中,嚴(yán)格加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的管控,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”制度,在保障農(nóng)村居民合法建房權(quán)益、保障農(nóng)村宅基地資源能夠得到有效使用的基礎(chǔ)之上,規(guī)范農(nóng)村宅基地的申請(qǐng)審批流程,下放農(nóng)村宅基地審批權(quán)限,新土地管理法規(guī)定三類(lèi)情況申請(qǐng)宅基地將不予批準(zhǔn)。

1、不滿足一戶一宅條件申請(qǐng)宅基地不予批準(zhǔn)。

“一戶一宅”已經(jīng)成為農(nóng)村宅基地使用最基本的原則,通過(guò)宅基地確權(quán)登記、閑置宅基地清理整治、宅基地付費(fèi)使用改革等對(duì)“一戶多宅”問(wèn)題進(jìn)行清理,從而嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村“一戶一宅”規(guī)定,保障農(nóng)村宅基地資源能夠得到有效合理的使用,所以現(xiàn)階段如果農(nóng)村居民不滿足一戶一宅條件,其申請(qǐng)宅基地修建住房,將不予批準(zhǔn)。

2、將宅基地出賣(mài)、出租、贈(zèng)與、有償退出等申請(qǐng)宅基地不予批準(zhǔn)。

提高農(nóng)村宅基地使用效率,對(duì)于增加農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)收入、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展有著非常重要的作用。對(duì)此,2019年《關(guān)于積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用工作的通知》及2021年《關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》指出將勵(lì)對(duì)依法登記的宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用,所以現(xiàn)階段很多農(nóng)村居民都將農(nóng)村宅基地出賣(mài)、出租、贈(zèng)與、有償退出,而根據(jù)土地管理法規(guī)定,將宅基地出賣(mài)、出租、贈(zèng)與、有償退出的人,申請(qǐng)宅基地將不予批準(zhǔn)。

3、非農(nóng)村集體成員申請(qǐng)宅基地不予批準(zhǔn)。

根據(jù)土地管理法規(guī)定,農(nóng)村宅基地是屬于農(nóng)村集體組織所有,只有農(nóng)村集體組織成員才有資格才能夠申請(qǐng)宅基地宅基地,所以依據(jù)此項(xiàng)規(guī)定,非農(nóng)村集體組織成員(包括將戶口遷出農(nóng)村集體的人),在農(nóng)村申請(qǐng)宅基地都將不會(huì)予以批準(zhǔn)。

“四禁止”

保障農(nóng)村居民合法的宅基地權(quán)益,深化農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革,讓農(nóng)村宅基地能夠得到合理的使用,是近些年宅基地改革的主要目的,也是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ),新《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定四類(lèi)行為將會(huì)被禁止。

1、禁止違背農(nóng)村村民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地。

通過(guò)宅基地流轉(zhuǎn)能夠有效提高農(nóng)村宅基地使用效率,盤(pán)活農(nóng)村閑置資產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是推動(dòng)農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)是以農(nóng)村居民自愿為原則,然而許多農(nóng)村地區(qū)卻強(qiáng)行要求農(nóng)村居民流轉(zhuǎn)宅基地,甚至不顧農(nóng)村居民的意愿,強(qiáng)行推動(dòng)農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn),對(duì)于這一類(lèi)行為,《土地管理法實(shí)施條例》中明確禁止違背農(nóng)村居民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地。

2、禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地。

為了提高農(nóng)村宅基地使用效率,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地資源的保護(hù),推動(dòng)農(nóng)村宅基地的清理整治,對(duì)農(nóng)村居民違規(guī)違法獲得的宅基地以及長(zhǎng)期閑置的宅基地進(jìn)行收回處理,不過(guò)在此過(guò)程中,農(nóng)村居民合法取得的宅基地應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù),禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地!

3、禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進(jìn)城落戶的條件。

推動(dòng)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶是當(dāng)前農(nóng)村居民重要的改革政策之一,為了免除農(nóng)村居民進(jìn)城落戶的后顧之憂,宅基地改革之中要保護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)村居民的合法耕地和宅基地權(quán)益,禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進(jìn)城落戶的條件。

4、禁止強(qiáng)迫農(nóng)村村民搬遷退出宅基地。

在改革之中,禁止強(qiáng)迫農(nóng)村村民搬遷退出宅基地,要尊重農(nóng)村居民的意愿、保障農(nóng)村居民的基本權(quán)益,合理的推動(dòng)合村并鎮(zhèn)等改革。

“兩注意”

宅基地作為農(nóng)村重要土地資源之一,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地的管控,保障農(nóng)村宅基地的使用效率,保障農(nóng)村居民合法的宅基地權(quán)益,所以在當(dāng)前的農(nóng)村宅基地改革之中,農(nóng)村居民需要注意兩件事。

1、不得長(zhǎng)期閑置宅基地。

現(xiàn)階段正逐步盤(pán)活農(nóng)村閑置的宅基地資源,并深入推動(dòng)農(nóng)村閑置宅基地的清理整治,農(nóng)村居民也需要合理的對(duì)閑置宅基地進(jìn)行使用,杜絕宅基地閑置浪費(fèi)等行為,根據(jù)土地管理法、《宅基地管理辦法》規(guī)定,閑置、房屋倒塌超過(guò)兩年以上未恢復(fù)重建的宅基地將會(huì)被農(nóng)村集體組織收回,所以農(nóng)村居民在使用宅基地的過(guò)程中,一定要避免宅基地長(zhǎng)期閑置。

2、不得擅自在宅基地上修建廠房等非居住性房屋。

宅基地是保障農(nóng)村居民住房權(quán)益的土地資源,但是近些年有的農(nóng)村居民獲得宅基地申請(qǐng)審批之后,并沒(méi)有將農(nóng)村宅基地用于住房建設(shè),反而是違規(guī)在宅基地上修建廠房、養(yǎng)殖場(chǎng)等,對(duì)于其違規(guī)修建的廠房、養(yǎng)殖場(chǎng)等將會(huì)予以拆除處理,對(duì)于其違規(guī)取得的宅基地也將會(huì)進(jìn)行收回處理。

來(lái)源:中國(guó)普法、新華社微博

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