在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗無(wú)定河鎮(zhèn)流傳著這樣一句順口溜:“一二三四五,矛盾調(diào)解還看老支書”。2021年,無(wú)定河鎮(zhèn)結(jié)合烏審旗即知即調(diào)、分流分調(diào)、聯(lián)管聯(lián)調(diào)的“三分吸附法”,借“外力”,生“巧力”,創(chuàng)新打造“老支書調(diào)解”工作室品牌,以政府購(gòu)買的方式,返聘4位德高望重的老支書,參與矛盾糾紛排查化解,打造矛盾糾紛調(diào)處的民間品牌,撬動(dòng)矛盾糾紛化解的社會(huì)力量。
順口溜里“一二三四五”中的“一”是矛盾糾紛調(diào)解的一個(gè)目標(biāo):解決問題。“二”是老支書們的兩大優(yōu)勢(shì):群眾威望高,了解基層情況。“三”是老支書們?cè)谌粘9ぷ髦胸灤┦冀K的“幫引教”三字方針?!八摹笔钦f四個(gè)支書四種不同的性格。“五”就是“五統(tǒng)一”即鎮(zhèn)黨委政府、村支部、當(dāng)事人雙方和老支書矛盾調(diào)解工作室五方意見統(tǒng)一。
2021年初,因涉及鐵路、鐵塔建設(shè)等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款問題,巴圖灣村與包日陶勒蓋村因村界不清形成的矛盾糾紛愈演愈烈,當(dāng)事雙方各執(zhí)一詞,又各有道理,牽涉范圍影響著兩村上千人。在這一起長(zhǎng)達(dá)15年解決未果的矛盾糾紛中,四位老支書面對(duì)復(fù)雜難題,愈挫愈勇,傾力配合,分頭行動(dòng),逐個(gè)擊破,曉之以情,動(dòng)之以理,連續(xù)作戰(zhàn)一星期,不分晝夜奔走在兩村交界第一線,最終促使雙方做出讓步,將兩村聚在一起明確劃分糾紛地界,合理分配了補(bǔ)償資金,成功簽訂調(diào)解協(xié)議書,啃下了這塊“硬骨頭”,為這起歷時(shí)久遠(yuǎn)的紛爭(zhēng)畫上了句號(hào),也讓無(wú)定河鎮(zhèn)“老支書調(diào)解”工作室名聲大噪。
正如順口溜里說的,四位老支書,卻是四個(gè)不同的人物性格和工作風(fēng)格:朱志中風(fēng)格激進(jìn),一針見血;劉建軍開朗樂觀,寓“調(diào)”于樂;田海軍惜字如金,但言出必行;曹思平耐心細(xì)致,善于歸納總結(jié)。
工作室成立一年來(lái),四人隨叫隨到,用他們樸實(shí)無(wú)華的鄉(xiāng)音傾吐道理,用他們不再矯健的步伐奔走在調(diào)解一線。實(shí)際工作中,老支書們?cè)凇皫汀鄙嫌眯乃迹綍r(shí)他們深入實(shí)地走訪調(diào)研摸排糾紛,傾聽群眾心聲,宣講理論政策,熱心化解煩心事,為大家主持公道,維護(hù)權(quán)益,遇到需要幫助的人和事,老支書們也不吝援手,以志愿者的身份服務(wù)群眾,成為了名副其實(shí)的“家門口”的調(diào)解員,百姓生活中的貼心人;在“引”上下功夫,引用“六尺巷”等古典故事,引導(dǎo)人們寬仁禮讓,在涉及切身利益的問題上雙方各讓一步實(shí)現(xiàn)雙贏,引導(dǎo)形成寬容禮讓、淳樸善良的民風(fēng),進(jìn)而為文明鄉(xiāng)村建設(shè)和移風(fēng)易俗工作做出貢獻(xiàn);在“教”上作文章,將自身多年來(lái)在基層“摸爬滾打”的經(jīng)驗(yàn)、方法向更多的年輕一代人民調(diào)解員傾囊相授,“老帶新”打造一支“老中青”三代政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人民調(diào)解員隊(duì)伍,進(jìn)一步壯大人民調(diào)解力量,共同織密織牢基層治理網(wǎng)格。
“許多陳年舊事錯(cuò)綜復(fù)雜,積怨已深,不僅需要耐心細(xì)心,還需要多部門積極配合才能一點(diǎn)點(diǎn)打開當(dāng)事人的心結(jié),調(diào)解少則五六次,多則達(dá)十余次,但做這份工作一定要有‘這個(gè)事情我一定能解決’的信心才行。”累計(jì)行駛里程超22000公里,累計(jì)成功調(diào)解矛盾糾紛30余件,這是成立一年的“老支書調(diào)解”工作室交出的答卷。四位老支書在面對(duì)多方壓力時(shí)凝心聚力干,案件陷入僵局時(shí)創(chuàng)新辦法干,問題復(fù)雜棘手時(shí)敢于擔(dān)當(dāng)干,土路顛簸風(fēng)沙漫天也要撲下身子干,不畏難、不怕累、不言苦,用心、用熱情、用責(zé)任為廣大群眾排憂解難,化解了一樁又一樁煩心事,得到了人民群眾的一致肯定。而“老支書調(diào)解”工作室品牌的成功塑造,啟發(fā)了無(wú)定河鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)現(xiàn)并吸納熱心、負(fù)責(zé)、主動(dòng)奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢、能人、榜樣加入隊(duì)伍,用“家鄉(xiāng)話”辦“家鄉(xiāng)事”,推動(dòng)基層治理、政策宣講、志愿服務(wù)等各項(xiàng)工作卓有成效地開展,持續(xù)壯大無(wú)定河鎮(zhèn)基層治理力量,為鄉(xiāng)村振興添動(dòng)力、增活力。(記者 宮立靈 通訊員 郝怡璇 李赟)