記者4月20日從四川省委農村工作領導小組獲悉，日前該小組發(fā)布了《四川省促進生豬穩(wěn)產保價七條措施》，全力保障生豬穩(wěn)產保價，確保養(yǎng)殖戶收益和生豬產能穩(wěn)定。
2018年非洲豬瘟疫情發(fā)生以后，四川省生豬生產受到嚴重影響。截至2019年末，四川省生豬存欄跌至2870.7萬頭、同比減少 32.6%，2020年一季度生豬和豬肉價格均創(chuàng)下歷史最高記錄。四川全力抓好非洲豬瘟防控和恢復生豬生產，2021年上半年生豬存欄就基本恢復到了正常年份水平。但隨著生產恢復，市場供應充足，豬價開始逐步走低，2021年6月跌破盈虧平衡線后持續(xù)在低位波動，今年又再次出現(xiàn)迅速下跌，豬價進入過度下跌一級預警區(qū)間，對穩(wěn)定生產造成不利影響。
針對這一情況，四川省委、省政府高度重視。省委農辦、農業(yè)農村廳多次組織召開專題會議研究，形成了《四川省促進生豬穩(wěn)產保價七條措施》并發(fā)布實施。
措施要求全省各地進一步強化穩(wěn)定生豬產能財政支持力度。按照《四川省生豬產能調控實施方案（暫行）》，啟動一次性臨時救助補貼措施。各級財政可統(tǒng)籌安排中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金指導性任務、省級財政現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程資金、省級鄉(xiāng)村振興轉移支付資金（鄉(xiāng)村振興先進市州激勵獎補、鄉(xiāng)村振興先進縣市區(qū)激勵獎補、省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)激勵獎補），對能繁母豬開展一次性臨時救助補貼，補貼對象為符合規(guī)定的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）和種豬場（含地方保種場）；88個脫貧縣要加大涉農資金統(tǒng)籌整合力度，可按規(guī)定將整合資金用于支持穩(wěn)定生豬產能，帶動脫貧人口就業(yè)增收。
措施要求進一步做好生豬生產發(fā)展融資需求保障。金融監(jiān)管部門要督促指導各金融機構，實質性加強生豬養(yǎng)殖信貸支持力度，把各級生豬產能調控基地作為重點，在企業(yè)增信、信貸資金投向、投量、期限、利率等方面予以支持，不得隨意斷貸抽貸。要著力擴展抵押擔保范圍，加快落實生豬活體及養(yǎng)殖場設施設備抵押貸款，可參照生豬政策性保險保額標準確定評估價值，鼓勵金融機構在風險可控的前提下進一步提高相關貸款抵押率。各級農業(yè)信貸擔保公司要發(fā)揮政策性擔保功能，積極主動為生豬養(yǎng)殖企業(yè)提供信貸擔保服務。實施省級財政農業(yè)產業(yè)化銀行貸款貼息政策，對農業(yè)企業(yè)及農民合作社盤活閑置豬場、新建規(guī)模化養(yǎng)殖場、帶動農戶養(yǎng)殖的農業(yè)產業(yè)化項目實施貼息。各級農業(yè)農村部門要向金融機構開放共享生豬產能調控基地相關必要信息。
措施要求進一步提高保險保障水平。全面落實能繁母豬和生豬養(yǎng)殖保險政策，提升生豬產能調控基地等養(yǎng)殖場（戶）政策性保險覆蓋率，實現(xiàn)“愿保盡?！?。加大財政保費補貼力度，大力推廣育肥豬價格保險。在保險期內，當實際豬糧比、育肥豬出欄價格下跌或成本價格（仔豬及飼料）上漲達到保險合同約定時，視為保險事故發(fā)生，保險公司按保險合同約定給予養(yǎng)殖企業(yè)保險賠償。鼓勵養(yǎng)殖戶購買必要的商業(yè)險種。各保險公司要進一步做好保險理賠工作，對屬于保險責任范圍的要及時足額理賠，應賠盡賠、早賠快賠。
措施要求迅速啟動豬肉儲備收儲工作，由省發(fā)改委牽頭會同有關部門立即啟動省級凍豬肉臨時收儲。各市（州）、縣（市、區(qū)）政府要盡快啟動、同步開展豬肉儲備收儲工作。要充分利用養(yǎng)殖、屠宰、加工等企業(yè)儲備能力，加大商業(yè)儲備力度，加強政企協(xié)同，形成調控合力。
措施強調進一步做好價格監(jiān)管和市場引導。各級發(fā)改、市場監(jiān)管等部門要進一步強化政策措施，依法依規(guī)適時采取提醒告誡、約談、查處等方式，嚴厲打擊低價傾銷、價格串通等操縱市場價格行為，維護公平競爭的市場秩序。引導市場增加豬肉消費，鼓勵學校、工廠、集團、企業(yè)等食堂加大豬肉采購，有條件的地區(qū)可以探索發(fā)放豬肉或豬肉產品消費券，促進豬肉消費能力提升。
措施強調進一步加強非洲豬瘟等重大動物疫病防控。強化豬口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病、豬流行性腹瀉等疫病防控措施。部署開展春季防疫行動，壓緊壓實網格化管理責任，嚴格監(jiān)管生豬調運和無害化處理，嚴防病死豬及產品流入市場。加大疫病監(jiān)測流調力度，做好重大動物疫病強制免疫工作。
措施強調，省直相關責任部門要切實抓好促進生豬穩(wěn)產保價各項措施落地落實。市（州）、縣（市、區(qū)）黨委和政府要統(tǒng)籌做好本地區(qū)生豬穩(wěn)產保價各項工作，履行好第一責任，確保完成2022年各市（州）能繁母豬存欄量目標任務。生豬穩(wěn)產保價工作及成效作為2022年度市縣黨政和省直部門(單位)領導班子領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、縣（市、區(qū)）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類考評、省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)考評的重要內容。（記者 戚原 實習生 戚譯升）