“十三五”時(shí)期,云南省各級(jí)黨委、政府把殯葬改革與生態(tài)文明、精神文明建設(shè)相結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生相融合,強(qiáng)化服務(wù)供給、規(guī)范殯葬管理、提升服務(wù)質(zhì)量,著力解決人民群眾“逝有所安”基本需求,著力推進(jìn)喪葬習(xí)俗改革,著力保障和改善民生。
自2009年起,石林縣啟動(dòng)殯葬改革,規(guī)定所有死亡人員必須火化,火化后的骨灰必須進(jìn)入公墓安葬。同時(shí),村上成立紅白理事會(huì),將殯葬改革內(nèi)容納入村規(guī)民約,規(guī)定每家辦理喪事限制規(guī)模,只能邀請(qǐng)相關(guān)直系親屬,控制喪宴規(guī)模,由村組領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行。
石林彝族自治縣長(zhǎng)湖鎮(zhèn)蓑衣山村村民李燁表示,殯葬改革前村子里基本都是土葬,導(dǎo)致死者家庭有較重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。土葬導(dǎo)致村子周圍都是墳地,占用了大量山林和土地,并且伴有極大的火災(zāi)隱患。在改革后,統(tǒng)一的安葬節(jié)約了土地,減輕了負(fù)擔(dān),村民的思想觀念也也有了很大的轉(zhuǎn)變。
近年來,在省、市民政部門的大力支持下,石林縣級(jí)財(cái)政累計(jì)投入建設(shè)資金2200萬余元,共建設(shè)了17個(gè)農(nóng)村公益性公墓。開展各項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)行為,徹底杜絕農(nóng)村公益性公墓收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,規(guī)范喪葬用品市場(chǎng)持證、依規(guī)依紀(jì)開展經(jīng)營。開展“三沿六區(qū)”專項(xiàng)整治工作,有效遏制了“青山白化”,保住了綠水青山,大大改善了村里的生態(tài)環(huán)境。
石林縣的殯葬改革工作只是昆明市殯葬改革工作的小小縮影。近年來,在昆明市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大監(jiān)督推動(dòng)下,《云南省殯葬管理?xiàng)l例》《昆明市殯葬管理?xiàng)l例》得到貫徹落實(shí),堅(jiān)持以完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施和殯葬服務(wù)保障體系為基礎(chǔ),以推進(jìn)遺體火化、節(jié)地生態(tài)安葬、整治散埋亂葬為重點(diǎn),逐步健全體制機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)殯葬惠民政策,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng),初步形成了人民群眾殯葬需求與保護(hù)資源環(huán)境協(xié)調(diào)推進(jìn)的新格局。
曲靖市殯葬改革工作始終堅(jiān)持以保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)為核心元素的殯葬改革理念,通過健全機(jī)構(gòu)、出臺(tái)政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升管理服務(wù)水平、強(qiáng)化治理措施、典型帶動(dòng)示范、宣傳全覆蓋等有力有效舉措,全方位推進(jìn)全市殯葬改革工作。
自2018年3月1日起,陸良縣多措并舉,重拳出擊,縱深推進(jìn)殯葬改革,殯葬事業(yè)取得顯著成效。既有效保護(hù)耕地,弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng),又助力鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
?陸良縣殯儀館業(yè)務(wù)工作人員熊澤雨表示,在殯葬改革的過程中,工作人員頂著各種壓力和阻力,和村組干部一起積極引導(dǎo)和安撫,向喪屬宣傳及講解殯葬改革、移風(fēng)易俗政策對(duì)社會(huì)發(fā)展及老百姓的好處,并將喪葬補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策落到實(shí)處,逐漸實(shí)現(xiàn)了文明安葬。
陸良縣芳華鎮(zhèn)雍家村村民雍坤林表示,以前(辦)喪葬對(duì)于群眾來說是件麻煩事,不僅操作復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)花費(fèi)也很大?,F(xiàn)在政府殯葬改革,不僅簡(jiǎn)化了喪葬程序,還發(fā)放補(bǔ)貼,讓百姓方便省心了。
為革除喪葬陋習(xí),陸良縣通過強(qiáng)有力的制度措施、專項(xiàng)整治、遺體跟蹤處置、殯儀服務(wù)等組合拳,不斷健全和完善各項(xiàng)制度,為殯葬改革提供強(qiáng)有力的保障。先后出臺(tái)了各類規(guī)范性文件,從農(nóng)村公益性公墓建設(shè)管理、殯儀服務(wù)、遺體跟蹤處置、骨灰安葬、治喪過程中的行為規(guī)范、醫(yī)院太平間管理、喪葬用品市場(chǎng)管理等方面均做出具體規(guī)定,對(duì)全縣農(nóng)村公益性公墓收費(fèi)問題進(jìn)行了指導(dǎo)和規(guī)范。陸良縣殯葬改革配套制度日趨完善,喪葬陋習(xí)不斷得到有效整治,移風(fēng)易俗不斷推進(jìn),文明祭祀新風(fēng)尚逐漸形成。
“十三五”以來,全省不斷加大殯儀館、公益性公墓(骨灰堂)、節(jié)地生態(tài)安葬等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保人民群眾“逝有所安”。投入中央和省級(jí)資金8.96億元,用于支持殯儀館新建、改擴(kuò)建、更新設(shè)施設(shè)備和新建農(nóng)村公益性公墓,基本形成布局合理、規(guī)模適度、服務(wù)便捷的殯葬公共服務(wù)體系。各地出臺(tái)一系列惠民殯葬政策,減免或補(bǔ)助遺體接運(yùn)、冷藏存放、火化、骨灰寄存等基本費(fèi)用,對(duì)節(jié)地生態(tài)安葬進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。通過實(shí)施火化、入公墓安葬、節(jié)地生態(tài)安葬、改革土葬等措施,有效遏制了“青山白化”現(xiàn)象,節(jié)約了土地,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)政策創(chuàng)制、宣傳移風(fēng)易俗、開展綜合整治、推進(jìn)殯葬信息化建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),為云南省殯葬事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。(記者 鄭義 通訊員 杭居敏)