用工關(guān)系復(fù)雜，勞動者話語權(quán)缺失，有了問題不知向何處投訴;就業(yè)質(zhì)量不高、社會保障不足，職業(yè)發(fā)展缺乏上升通道，這些，曾是不少新就業(yè)形態(tài)勞動者的切身之痛。這些問題怎么破?5月7日，來自寧波市人力社保局的消息顯示，寧波市人力社保局、市發(fā)改委、市交通運輸局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市中級人民法院、市總工會、市郵政管理局等十部門聯(lián)袂發(fā)布《寧波市維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益實施辦法》，嘗試破題，為大批新就業(yè)形態(tài)勞動者探索這些問題的解法。
記者注意到，在實施辦法中，明確了新就業(yè)形態(tài)勞動者的身份：依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的網(wǎng)約配送員、快遞員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等人員。這批勞動者所開展的新業(yè)態(tài)服務(wù)以及相關(guān)活動均被納入實施辦法的適用范圍。
對于這些新就業(yè)形態(tài)的勞動者，究竟要如何做好規(guī)范和服務(wù)呢?實施辦法中明確了十個部門各自“要做的事”，各部門要各自盡力，在織密新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障網(wǎng)的同時，同步規(guī)范行業(yè)的發(fā)展和勞動者的勞動權(quán)益保障。
作為新就業(yè)形態(tài)的勞動者，行業(yè)的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如何，技能的提升如何得到保障，又如何獲得確認?本次出臺的《實施辦法》，對行業(yè)主管部門研究制定新業(yè)態(tài)勞動者從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的責(zé)任進行了明確，并進一步規(guī)范了新業(yè)態(tài)勞動者應(yīng)遵守的職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范，勞動者人員信息檔案基本內(nèi)容，信用激勵機制的建立以及中介服務(wù)機構(gòu)的義務(wù)等用工管理方面內(nèi)容。同時，明確各地各部門要積極拓寬培訓(xùn)渠道，支持新業(yè)態(tài)勞動者按規(guī)定參加技能培訓(xùn)，享受培訓(xùn)補貼，同時，努力構(gòu)建并暢通新業(yè)態(tài)勞動者的職稱申報評價渠道，幫助他們獲得專業(yè)技術(shù)職稱。
記者注意到，《實施辦法》著重從落實公平就業(yè)制度、落實規(guī)范用工責(zé)任、正規(guī)合作用工方式、依法支付勞動報酬、建立健全勞動報酬合理增長機制、保障勞動者休息休假權(quán)益、落實勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制、推進基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、職業(yè)傷害保障工作、保障平等享有培訓(xùn)權(quán)利以及勞動保障權(quán)益維護等方面，對新業(yè)態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益保護進行了逐條明確。同時將寧波市現(xiàn)行成效較好的公共服務(wù)方面經(jīng)驗做法，如職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)、新業(yè)態(tài)勞動者職稱評審、人才服務(wù)工作、多途徑矛盾糾紛化解等，寫入《實施辦法》形成制度予以規(guī)范。
《寧波市維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益實施辦法》將于6月6日起正式實施。(周 瓊)