用工關(guān)系復(fù)雜，勞動(dòng)者話語權(quán)缺失，有了問題不知向何處投訴;就業(yè)質(zhì)量不高、社會(huì)保障不足，職業(yè)發(fā)展缺乏上升通道，這些，曾是不少新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的切身之痛。這些問題怎么破?5月7日，來自寧波市人力社保局的消息顯示，寧波市人力社保局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市中級(jí)人民法院、市總工會(huì)、市郵政管理局等十部門聯(lián)袂發(fā)布《寧波市維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益實(shí)施辦法》，嘗試破題，為大批新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者探索這些問題的解法。
記者注意到，在實(shí)施辦法中，明確了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的身份：依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的網(wǎng)約配送員、快遞員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等人員。這批勞動(dòng)者所開展的新業(yè)態(tài)服務(wù)以及相關(guān)活動(dòng)均被納入實(shí)施辦法的適用范圍。
對(duì)于這些新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)者，究竟要如何做好規(guī)范和服務(wù)呢?實(shí)施辦法中明確了十個(gè)部門各自“要做的事”，各部門要各自盡力，在織密新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障網(wǎng)的同時(shí)，同步規(guī)范行業(yè)的發(fā)展和勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益保障。
作為新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)者，行業(yè)的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如何，技能的提升如何得到保障，又如何獲得確認(rèn)?本次出臺(tái)的《實(shí)施辦法》，對(duì)行業(yè)主管部門研究制定新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的責(zé)任進(jìn)行了明確，并進(jìn)一步規(guī)范了新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者應(yīng)遵守的職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范，勞動(dòng)者人員信息檔案基本內(nèi)容，信用激勵(lì)機(jī)制的建立以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的義務(wù)等用工管理方面內(nèi)容。同時(shí)，明確各地各部門要積極拓寬培訓(xùn)渠道，支持新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者按規(guī)定參加技能培訓(xùn)，享受培訓(xùn)補(bǔ)貼，同時(shí)，努力構(gòu)建并暢通新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的職稱申報(bào)評(píng)價(jià)渠道，幫助他們獲得專業(yè)技術(shù)職稱。
記者注意到，《實(shí)施辦法》著重從落實(shí)公平就業(yè)制度、落實(shí)規(guī)范用工責(zé)任、正規(guī)合作用工方式、依法支付勞動(dòng)報(bào)酬、建立健全勞動(dòng)報(bào)酬合理增長機(jī)制、保障勞動(dòng)者休息休假權(quán)益、落實(shí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生責(zé)任制、推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、職業(yè)傷害保障工作、保障平等享有培訓(xùn)權(quán)利以及勞動(dòng)保障權(quán)益維護(hù)等方面，對(duì)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益保護(hù)進(jìn)行了逐條明確。同時(shí)將寧波市現(xiàn)行成效較好的公共服務(wù)方面經(jīng)驗(yàn)做法，如職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者職稱評(píng)審、人才服務(wù)工作、多途徑矛盾糾紛化解等，寫入《實(shí)施辦法》形成制度予以規(guī)范。
《寧波市維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益實(shí)施辦法》將于6月6日起正式實(shí)施。(周 瓊)