寧波向海而生，海洋漁業(yè)是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。寧波人對海產(chǎn)品也有獨特的情懷，海產(chǎn)品在寧波人餐桌上的占比很高。寧波人如果出差在外一個星期，問他最想念家鄉(xiāng)的東西是什么，那他的回答大概率是海鮮。
昨天下午，市政協(xié)舉行“請你來協(xié)商”活動暨委員月談會，圍繞“海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題，委員與有關(guān)部門負責(zé)人暢所欲言，協(xié)商交流如何讓寧波市民吃到數(shù)量更多、品質(zhì)更好、更為安全的海產(chǎn)品。
隨著近海捕撈資源日益衰減，如何加強寧波市民的鮮活水產(chǎn)品供應(yīng)保障已是一個不可回避的難題。“象山海洋捕撈量從2017年的44.4萬噸逐步下降至2021年的36.2萬噸。”來自象山的俞駿委員建議，增加海產(chǎn)品供給、豐富市民“菜籃子”，在重點做優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖的同時，也要做大遠洋漁業(yè)。
“遠洋漁業(yè)是國家重點支持鼓勵發(fā)展‘走出去’的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，建議把遠洋漁業(yè)作為寧波‘十四五’海洋漁業(yè)發(fā)展的重點，制定我市新一輪遠洋漁業(yè)扶持政策，提升遠洋漁業(yè)競爭力。”俞駿委員補充說，以石浦港為核心，加快建設(shè)寧波市(石浦港)遠洋漁業(yè)基地，打造集遠洋水產(chǎn)裝卸、物資補給、冷鏈中轉(zhuǎn)等于一體的現(xiàn)代遠洋漁業(yè)綜合基地。支持培育金槍魚、魷魚、南極磷蝦等遠洋漁業(yè)捕撈船隊，構(gòu)建新型全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營形態(tài)，打造輻射面廣、帶動性強的區(qū)域性遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
俞駿委員的觀點引起江財國委員的共鳴。江財國委員認為，在當(dāng)前漁船“雙控”、保護生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)海洋資源、人與自然和諧發(fā)展的大背景下，大力發(fā)展遠洋漁業(yè)不僅能解決大量的轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民上岸問題，更能實現(xiàn)寧波海洋漁業(yè)跨越式發(fā)展新格局。他建議，推進石浦港口岸開放，積極向上爭取過洋性遠洋漁船漁網(wǎng)指標，做大做強石浦漁港遠洋漁業(yè)母港，同時引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民從事遠洋漁業(yè)。
發(fā)展遠洋捕撈，硬件設(shè)施尤為重要，除了漁港建設(shè)，冷庫建設(shè)也是重中之重。“推進海洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的核心，而構(gòu)建貫通生產(chǎn)捕撈、加工、流通、消費等各環(huán)節(jié)、全過程的海洋漁業(yè)冷鏈物流社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是核心中的關(guān)鍵。”郎文琴委員建議，“一是升級改造現(xiàn)有冷庫，整合資源擴大共享冷庫規(guī)模;二是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要在石浦鎮(zhèn)周邊新建一座大型綜合型中心庫，形成高標準、規(guī)模化、功能集成化的海洋漁業(yè)冷鏈綜合服務(wù)體系，聚合上下游產(chǎn)業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)功能提升。”她還建議，同時組建海洋漁業(yè)冷鏈產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)組織，統(tǒng)籌養(yǎng)殖捕撈、科研機構(gòu)、加工企業(yè)、批零行業(yè)、金融服務(wù)等行業(yè)間和行業(yè)內(nèi)企業(yè)協(xié)同與合作。
“奉化的桐照漁港2018年就已被列入國家級漁港經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，因用海報批問題，至今還沒有啟動建設(shè)，而疫情下奉化漁民是多么希望當(dāng)?shù)赜幸粋€大冷庫啊。”葉寧委員說，希望有關(guān)部門強化溝通協(xié)作，確保漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作順利推進，推動全球海洋中心城市、海洋強市目標的實現(xiàn)。
鄭丹委員則建議，“海洋牧場”仍大有可為，要大力實施“藍色糧倉”工程。她認為，當(dāng)前寧波水產(chǎn)養(yǎng)殖還局限于陸地大田養(yǎng)殖、港灣內(nèi)網(wǎng)箱及貝藻養(yǎng)殖，深海養(yǎng)殖涉及較少，“破題是實施水產(chǎn)養(yǎng)殖紅線，劃定一批養(yǎng)殖區(qū)，實施‘藍色糧倉’工程，加強深海養(yǎng)殖裝備、技術(shù)、模式、品種攻關(guān)，從近岸港灣養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向深藍養(yǎng)殖，向深海要藍色養(yǎng)殖”。對于伏季休漁期間的市場保障，鄭丹委員建議要合理引導(dǎo)、鼓勵養(yǎng)殖主體加大適配海產(chǎn)品的養(yǎng)殖體量，同時加大市外調(diào)配力度，實現(xiàn)市場在伏季休漁期間銷售合法、合規(guī)來源的暫養(yǎng)海產(chǎn)品，保障伏休長達4個半月的“菜籃子”鮮活海產(chǎn)品市場供應(yīng)。
寧波市民90%以上的海產(chǎn)品來自寧波水產(chǎn)品批發(fā)市場。金華鋒委員說，現(xiàn)有市場已經(jīng)不適合城市發(fā)展，建議將水產(chǎn)品批發(fā)市場搬遷至合適區(qū)域進行提升改造，打造與寧波現(xiàn)代化濱海大都市定位相匹配的高檔次水產(chǎn)品交易市場。“建設(shè)以水產(chǎn)品為核心的第四代批發(fā)市場，以信息技術(shù)為手段，布局多業(yè)態(tài)綜合性市場，結(jié)合海洋文化產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)全新信息化數(shù)字化漁產(chǎn)業(yè)消費中心、東海漁文化體驗中心、海鮮特色餐飲一條街等，融海洋、漁舟、時尚、人文、自然于一體，在商業(yè)配套上開辟多種休閑文旅項目，使新水產(chǎn)品批發(fā)市場成為寧波乃至長三角的交易中心標桿，打造成為富有地域特色海洋文化的城市名片。”金華鋒委員的描繪，讓參會人員向往不已。
海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)生產(chǎn)安全，是繞不開的話題。吳愉萍委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我市海洋漁業(yè)生態(tài)環(huán)境存在陸源污染物影響水質(zhì)、涉海工程建設(shè)破壞漁業(yè)功能、生產(chǎn)生活帶來富營養(yǎng)化污染等問題。她建議健全涉海工程環(huán)境影響評價和生態(tài)補償機制，遏制富營養(yǎng)化污染，進一步加大漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護力度。
近年來，海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作力度持續(xù)加大，但海上安全事故還是時有發(fā)生。劉長軍委員建議，組建漁業(yè)執(zhí)法協(xié)管隊伍擴充漁業(yè)執(zhí)法力量，探索建立象山縣海事漁業(yè)安全聯(lián)合指揮中心，推進數(shù)字預(yù)警，切實強化落實漁船編組，保障漁民的生命財產(chǎn)安全。(記者 何 峰)