2022年以來，鄭州、寧波奉化、南京溧水等19城相繼落地房票安置政策，助力房企去庫(kù)存。類比于棚改貨幣化安置拉動(dòng)約21.5%的住房銷售，房票能否激活相較羸弱的房地產(chǎn)市場(chǎng)？
19城重啟房票安置意圖去庫(kù)存穩(wěn)土地
以期激活市場(chǎng)循環(huán)
(資料圖)
2022年以來，19城實(shí)行房票安置，以便刺激居民購(gòu)房消費(fèi)，助力房企去庫(kù)存，主要涉及以下六方面內(nèi)容：
其一，房票面值普遍高于貨幣補(bǔ)償款。例如江陰，房票面值由貨幣補(bǔ)償房票、購(gòu)房?jī)?yōu)惠房票兩部分組成，其中貨幣補(bǔ)償房票=被征收房屋貨幣補(bǔ)償金額+被征收房屋評(píng)估總價(jià)×5%；購(gòu)房?jī)?yōu)惠房票=購(gòu)房面積×土儲(chǔ)中心與房企談判確定的優(yōu)惠底價(jià)×5%。
其二，房票使用有效期大都在12個(gè)月以內(nèi)。又如鄂州，房票自出具之日起，有效期12個(gè)月，張家港鳳凰鎮(zhèn)房票有效期僅3個(gè)月。
其三，政府搭建“房源超市”，房票安置享價(jià)格優(yōu)惠。例如信陽(yáng)，市住建部門牽頭建立“房源超市”，房企自愿提出申請(qǐng)，明確接受房票安置的具體房源、價(jià)格優(yōu)惠幅度。
其四，購(gòu)房款大都不低于房票金額的85%，房票余額可退還。例如界首，購(gòu)房款不得低于房票金額的85%，不足部分由被征收人自行支付，尚有余額的，余額部分由房企于購(gòu)房合同生效并完成備案之日起三個(gè)月內(nèi)退還被征收人。
其五，部分城市以稅收減免或購(gòu)房補(bǔ)貼進(jìn)一步刺激房票安置。例如龍港，新購(gòu)房屋價(jià)值與房票票面價(jià)值相等部分免征契稅，僅超出房票安置補(bǔ)償款部分繳納相關(guān)稅費(fèi)。又如寧波奉化區(qū)，自出具房票之日起3個(gè)月內(nèi)兌付，一次性給予票面購(gòu)房使用部分10%的補(bǔ)貼；第4-6個(gè)月內(nèi)兌付，一次性給予票面購(gòu)房使用部分8%的補(bǔ)貼；第7-9個(gè)月內(nèi)兌付，一次性給予票面購(gòu)房使用部分6%的補(bǔ)貼；第10-12個(gè)月內(nèi)兌付，一次性給予票面購(gòu)房使用部分4%的補(bǔ)貼。
其六，房企依進(jìn)度與當(dāng)?shù)卣Y(jié)算房票資金。例如許昌，商品房買賣合同生效并完成備案之日起2個(gè)月內(nèi)撥付房票金額的60%，完成房屋所有權(quán)首次登記1個(gè)月內(nèi)再撥付30%，余款于房屋交付后3個(gè)月內(nèi)撥付。
通過我們調(diào)研情況可知，南京溧水區(qū)房票在實(shí)際執(zhí)行層面采取自愿原則：既可以選擇房票，也可以選擇貨幣補(bǔ)償。使用房票購(gòu)房則可以享受三重優(yōu)惠：包括免征契稅、房款0.8%的購(gòu)房補(bǔ)貼以及10%房票金額獎(jiǎng)勵(lì)。
鄭州提倡優(yōu)先選擇房票，房票一年過期之后，再選擇其他安置辦法。使用房票購(gòu)房同樣可以享受三重優(yōu)惠：包括免征契稅、安置補(bǔ)償權(quán)益金額8％的獎(jiǎng)勵(lì)以及不計(jì)入家庭限購(gòu)套數(shù)。值得一提的是，近期，鄭州部署六大舉措穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，提及積極對(duì)接國(guó)開行3000億元棚改資金，確保6月底前集中簽約6萬套安置房。
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文章來源:克而瑞地產(chǎn)研究
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