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近日,《五象新區(qū)加強黃泥水治理管控若干措施》(以下簡稱《措施》)印發(fā)實施,明確部門職責(zé)和壓實企業(yè)的主體責(zé)任,建立科學(xué)、合理的黃泥水污染管控機制,確保改善水環(huán)境質(zhì)量,是廣西第一份針對黃泥水治理專項工作的規(guī)范性文件。
《措施》提出將黃泥水污染防治工作作為河長制網(wǎng)格化日常管理重點內(nèi)容,對各級河長辦黃泥水治理工作提出要求,有利于依托河長制網(wǎng)格化管理的制度優(yōu)勢,壓實抓細黃泥水污染防治工作。
黃泥水問題涉及多個部門,《措施》明確了發(fā)展改革、水利、住建、城管、生態(tài)環(huán)境等多個政府職能部門以及各城區(qū)職責(zé),從建設(shè)項目立項、土地出讓到施工階段全周期過程中、市政道路保潔工作、市政管網(wǎng)維護清淤等各職能部門的重點工作內(nèi)容,細化要求,將“責(zé)任田”落到實處。《措施》還將水土保持工作落實情況納入五象新區(qū)市級河長督辦范圍及市級生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”年度考核范疇,強化監(jiān)管。
針對新區(qū)部分企業(yè)水土流失防治及安全文明施工義務(wù)履行不到位,黃泥水問題較為突出問題。《措施》明確壓實企業(yè)主體責(zé)任,要求企業(yè)遵守文明施工要求,嚴格落實水土保持方案及批復(fù)、備案登記表提出相關(guān)水土保持措施?!洞胧穭傂约s束和技術(shù)指導(dǎo)并重,從經(jīng)費保障、排水手續(xù)、截排措施、臨時覆蓋、泥沙沉淀五方面,指導(dǎo)建設(shè)項目參建各方落實水土流失措施,提出明確、具有可操作性的施工規(guī)范。
《措施》明確屬地城區(qū)河長辦作為牽頭部門,組織各相關(guān)部門定期開展專項整治,各職能部門開展常態(tài)化檢查,住建部門根據(jù)分級管理權(quán)限要求各項目制定黃泥水防治應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人,確保出現(xiàn)問題快速響應(yīng),高效處理?!洞胧愤€明確各職能部門在加強信息共享、案件移交、查處結(jié)果通報等方面的聯(lián)動工作機制,確保以“一盤棋”思維抓好黃泥水污染防治,提升監(jiān)管效能,避免“九龍治水”的不利局面。
《措施》提出,按照《南寧市建筑施工企業(yè)信用管理辦法》有關(guān)規(guī)定,建筑施工企業(yè)在五象新區(qū)范圍內(nèi)承建的項目符合管理要求,成效顯著,獲得住建、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門通報表揚的,給予加分獎勵;被約談或通報批評的,則給予扣分處罰。此外,新區(qū)將根據(jù)水土保持治理成效建立在建工地紅黑榜,定期在各級媒體開展宣傳和曝光。通過建章立制、賞罰分明,推動新區(qū)在黃泥水污染治理工作中形成鼓勵先進、警示后進的良好氛圍。(記者 朱柳蓉 通訊員 盧明發(fā))