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日前，一場辣味十足的交叉監(jiān)督檢查反饋會(huì)在山東省泰安市泰山區(qū)泰前街道下峪村會(huì)議室進(jìn)行。會(huì)上，上峪村村級紀(jì)檢委員直指下峪村民主集中制執(zhí)行不夠嚴(yán)、沒有落實(shí)一把手末位表態(tài)制度以及“四議兩公開”制度執(zhí)行不到位等問題。
反饋會(huì)后，泰前街道紀(jì)工委啟動(dòng)對下峪村“村兩委”班子的約談提醒，督促該村完善落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制度，同時(shí)梳理規(guī)范村黨支部會(huì)提議、村兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議的工作流程，抓好問題整改。這是泰前街道紀(jì)工委開展交叉監(jiān)督、助推清廉村居建設(shè)的實(shí)踐之一。
“熟人社會(huì)監(jiān)督難、力量薄弱等現(xiàn)象在基層尤為突出。”泰前街道紀(jì)工委書記、派出監(jiān)察室主任李偉偉介紹，為整合監(jiān)督力量、破解熟人監(jiān)督難等問題，街道紀(jì)工委以清廉村居建設(shè)為契機(jī)，積極探索實(shí)施統(tǒng)一調(diào)配、跨村協(xié)作、交叉互查的村級協(xié)作區(qū)監(jiān)督檢查模式，以白馬石村、水牛埠村、上峪村、下峪村成立的臥龍監(jiān)督協(xié)作區(qū)為試點(diǎn)，打造規(guī)范化談話室，明確街道紀(jì)檢干部每人帶1至3名村級紀(jì)檢委員，制定詳細(xì)的交叉檢查任務(wù)清單，明確檢查內(nèi)容、檢查方式和檢查要求，確保檢查有目標(biāo)、有力度。
檢查過程中，各交叉監(jiān)督檢查組通過走訪群眾、查閱資料、現(xiàn)場查看等方式，緊盯惠農(nóng)惠民政策落實(shí)、黨務(wù)村務(wù)公開、“三資”管理、干部作風(fēng)等方面開展監(jiān)督。同時(shí)，各村紀(jì)檢委員本著“取長補(bǔ)短、以查促學(xué)”的原則，帶著學(xué)習(xí)的心態(tài)，相互借鑒兄弟村的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，達(dá)到了以查促改、以查促學(xué)的目的。截至目前，已開展交叉監(jiān)督檢查9次，收集群眾意見建議15條，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問題7個(gè)。
監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，更要推動(dòng)解決問題。村級紀(jì)檢委員及時(shí)收集并向街道紀(jì)工委匯報(bào)村黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問題線索,積極協(xié)助紀(jì)工委工作。針對走訪發(fā)現(xiàn)的村級財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題，督促健全村級財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，堵塞制度漏洞；針對部分農(nóng)村黨員干部紀(jì)法意識不強(qiáng)、作風(fēng)不夠?qū)嵉葐栴}，強(qiáng)化警示教育、加大整治力度。通過交叉互查，將小隱患、小苗頭解決在萌芽中，問題限時(shí)整改、問題線索及時(shí)移交，有效促進(jìn)村級小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
“這個(gè)費(fèi)用支出沒有經(jīng)過村‘兩委’班子討論決定，按照規(guī)定不能報(bào)銷?！苯?，下峪村會(huì)計(jì)在為村里報(bào)銷一筆賬目時(shí)，被村級紀(jì)檢委員高文及時(shí)叫停。而在幾個(gè)月之前，高文可沒這么有底氣，剛?cè)温毜乃捎趶奈锤蛇^監(jiān)督工作，不知從何下手，開展監(jiān)督時(shí)明顯底氣不足。
據(jù)了解，為促使村級紀(jì)檢委員更好的協(xié)助村級黨組織書記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育、收集民情信息、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、督促重大決策部署落實(shí)，泰山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《談心談話》《宣傳教育》《工作報(bào)告》《監(jiān)督檢查》《走訪記錄》和《會(huì)議記錄》6套紀(jì)實(shí)手冊，督促其建立工作臺帳，明確了村級紀(jì)檢委員履職方向。
自村（社區(qū)）“兩委”換屆以來，泰山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極創(chuàng)新基層監(jiān)督模式，把“實(shí)戰(zhàn)練兵”“以案代訓(xùn)”作為賦能的有效途徑，全面提升全區(qū)村級紀(jì)檢委員的履職能力。7月25日至26日，泰山區(qū)舉辦2022年度全區(qū)村級紀(jì)檢委員培訓(xùn)班，為全區(qū)212名村級紀(jì)檢委員量身打造“教育套餐”，精心設(shè)置了理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)研討、知識測試等環(huán)節(jié)，解決基層紀(jì)檢監(jiān)察組織力量薄弱、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督等問題，激活全面從嚴(yán)治黨的“神經(jīng)末梢”。
“村級紀(jì)檢委員處于監(jiān)督的前沿和一線，是基層監(jiān)督的‘前哨’，接下來，我們將繼續(xù)探索實(shí)踐，不斷提升村級紀(jì)檢委員的監(jiān)督意識和綜合能力，推動(dòng)村級監(jiān)督工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)化。”泰山區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任王廣浩表示。（記者 陳曦 通訊員 侯秀華）