從7月出臺(tái)的政策來看，“保交樓”首次被寫入政治局文件。
7月28日中央政治局會(huì)議定調(diào)，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實(shí)地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生。
其一，“用足用好政策工具箱”，表述較4月更加積極，因城施策空間進(jìn)一步打開；其二，受限于項(xiàng)目停工、斷貸風(fēng)險(xiǎn)不斷發(fā)酵，“保交樓”上升至政治局會(huì)議高度。
(資料圖)
此后，鄭州、寧波、咸陽、平頂山等召開房企座談會(huì)，全面落實(shí)“保交樓”。例如平頂山，堅(jiān)持做到“一樓一策一專班”，結(jié)合每個(gè)問題樓盤實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)問題樓盤化解處置工作。又如咸陽，建立一對一幫扶政策，即一個(gè)科室?guī)头鲆患移髽I(yè)，促進(jìn)項(xiàng)目停工、斷貸問題盡早解決。再如遂寧，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對一”掛聯(lián)房地產(chǎn)項(xiàng)目，化解房企難題。
總體來看，主要涉及四大方面：
成立房地產(chǎn)專項(xiàng)紓困基金。典型如鄭州、武漢和南寧。
派遣工作組，督促項(xiàng)目盡早復(fù)工，典型如蘇州、重慶。
返還未動(dòng)工項(xiàng)目土地款，典型如贛州。
規(guī)范化預(yù)售資金監(jiān)管，并適度放松，典型如蘇州、天津。
其中值得關(guān)注的是，西安率先發(fā)布強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管新規(guī)，涉及資金全額監(jiān)管、夯實(shí)銀行責(zé)任等。
除了全面落實(shí)“保交樓”之外，7月出現(xiàn)了第一個(gè)“官宣”暫停發(fā)布二手房參考價(jià)的城市。
2022年7月4日，西安暫停發(fā)布二手房參考價(jià)，中介機(jī)構(gòu)可尊重賣方意愿掛牌二手房價(jià)格。
截至2021年底，全國共有15個(gè)城市建立二手房指導(dǎo)價(jià)發(fā)布機(jī)制。截至目前，已有13個(gè)城市二手房指導(dǎo)價(jià)制度實(shí)質(zhì)性取消。這13個(gè)城市包括：西安、成都、寧波、紹興、三亞、廣州、東莞、金華、溫州、合肥、衢州、北京和無錫。
如成都、寧波，一些原本被隱匿的高價(jià)房源重新掛牌，銀行放款也不再嚴(yán)格遵照指導(dǎo)價(jià)。又如廣州、東莞，盡管還是只有低于指導(dǎo)價(jià)的房源才能掛牌顯示，但實(shí)際交易和銀行放貸已基本不受到指導(dǎo)價(jià)影響。
而北京、無錫，指導(dǎo)價(jià)定得偏高，尤其是無錫，不少項(xiàng)目指導(dǎo)價(jià)甚至高出業(yè)主掛牌價(jià)1萬元/平方米，溫州、合肥等沒出臺(tái)過實(shí)施細(xì)則，這兩類城市二手房指導(dǎo)價(jià)早已“名存實(shí)亡”。
雖然目前上海和深圳以外，仍在執(zhí)行二手房參考價(jià)，但我們調(diào)研，上海二手房評估價(jià)也悄然上調(diào)，由實(shí)際成交價(jià)的6成上調(diào)至8成左右。
展望未來，我們認(rèn)為在地方調(diào)控政策方面，聯(lián)系到政治局會(huì)議定調(diào)“因城施策用足用好政策工具箱”，限購、限貸等四限政策有望繼續(xù)放松，購房補(bǔ)貼、減免交易稅費(fèi)等刺激性政策力度有望加大。
尤其是市場下行壓力更大的弱二線和三四線城市可能會(huì)進(jìn)一步打好救市組合拳，核心一二線城市調(diào)控政策亦有松綁空間。
短期來看，保交付將成為未來一段時(shí)間內(nèi)的監(jiān)管重點(diǎn)。受此影響，問題項(xiàng)目復(fù)工有望加速推進(jìn)，有助于提振市場信心，緩解市場觀望情緒。
在政策暖風(fēng)作用下，預(yù)計(jì)房地產(chǎn)市場最困難的時(shí)刻已經(jīng)過去，下半年市場或?qū)⒅鸩交胤€(wěn)，尤其是核心一、二線城市，成交有望穩(wěn)中有升。
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文章來源:丁祖昱評樓市