大學(xué)生是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生力軍，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要意義。近日，市教育兩委經(jīng)過深入調(diào)研，反復(fù)論證，研究制定了《天津市進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干舉措(征求意見稿)》，提出27項政策措施，涉及房租補貼、社保補貼、崗位補貼、醫(yī)保參保、稅費減免等多個方面，現(xiàn)向全社會公開征求意見。
根據(jù)《若干舉措》，天津市將推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育?？?、本科、研究生階段有效銜接、貫通培養(yǎng)。落實制造業(yè)立市重要部署，圍繞12條重點產(chǎn)業(yè)鏈布局，與科研院所、重點企業(yè)共同制訂培養(yǎng)方案，構(gòu)建高校與社會優(yōu)勢互補、項目共建、成果共享、利益共贏的新型協(xié)同育人模式。建立校外雙創(chuàng)導(dǎo)師機制，實施高校雙創(chuàng)校外導(dǎo)師專項人才計劃，各高校將吸引更多各行各業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任雙創(chuàng)導(dǎo)師，為大學(xué)生提供有針對性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。同時，天津市將加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，打造一批天津市高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動品牌，創(chuàng)新活動模式，面向大學(xué)生開展高質(zhì)量、有針對性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
良好的環(huán)境是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的前提條件。為此，《若干舉措》提出，天津市將不斷優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。包括降低大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，提高企業(yè)開辦效率，申請人可通過企業(yè)開辦“一窗通”在1個工作日內(nèi)完成企業(yè)設(shè)立登記及涉及企業(yè)開辦的公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保參保登記、住房公積金繳存登記多環(huán)節(jié)事項聯(lián)辦。鼓勵孵化機構(gòu)面向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊開放一定比例的免費孵化空間，降低大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊入駐條件。對大學(xué)生租房創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)房租補貼，每月最高2500元，最長可享受24個月。
完善天津市大型科研儀器開放共享平臺建設(shè)，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利。支持科研院所和高?？蒲谢A(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器、圖書文獻等面向大學(xué)生開放。發(fā)揮高校重點實驗室、協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等研發(fā)平臺作用，構(gòu)建從研究開發(fā)、中試熟化到工業(yè)化試生產(chǎn)的全鏈條服務(wù)。
支持國有企業(yè)面向大學(xué)生發(fā)布需求清單，鼓勵國有企業(yè)與高校共同探索開展“揭榜掛帥”合作方式，引導(dǎo)大學(xué)生精準創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接合作。
對畢業(yè)2年內(nèi)從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的本市高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予靈活就業(yè)社保補貼。對有求職創(chuàng)業(yè)意愿的本市院校畢業(yè)學(xué)年困難學(xué)生，按規(guī)定給予每人3000元的求職創(chuàng)業(yè)補貼。對在津首次創(chuàng)辦企業(yè)并擔(dān)任法定代表人的本市全日制高校在校生、畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予最長3年五項社保補貼和1年崗位補貼。
畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可按規(guī)定繳納“五險一金”，以無雇工個體工商戶方式創(chuàng)業(yè)的，可按照20%的費率繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費;在本市以靈活就業(yè)方式創(chuàng)業(yè)的，參加本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險不受戶籍限制。
此外，天津市將加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高校眾創(chuàng)空間等校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，面向在校大學(xué)生免費開放，開展專業(yè)孵化服務(wù)。各高校將結(jié)合學(xué)科專業(yè)特色優(yōu)勢，主動聯(lián)合相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域，深化產(chǎn)學(xué)融合，建立穩(wěn)定的培養(yǎng)實踐基地。深入實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，充分發(fā)揮區(qū)域類雙創(chuàng)示范基地對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶動作用。支持天津市創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)展，對畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生和本市全日制高校在校生創(chuàng)辦的在孵企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)50%及以上的天津市創(chuàng)業(yè)孵化基地，可申請認定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。
根據(jù)《若干舉措》，天津市還將推動落實大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財稅扶持政策，并加強對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融政策支持。高校畢業(yè)生個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度上浮至50萬元;對經(jīng)市人才管理部門認定的“項目+團隊”成員、獲得市級及以上榮譽或申請10萬元及以下個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的高校畢業(yè)生，免除反擔(dān)保要求;對高校畢業(yè)生設(shè)立的符合條件的小微企業(yè)，最高貸款額度300萬元，并按規(guī)定享受貼息支持。(記者 張雯婧)