“有空間，進莞來”！土地空間是項目落地的必要載體，要招攬好的項目離不開土地空間的承載，如何更好地為優(yōu)質(zhì)項目提供落地的保障？在19日舉行的2022東莞全球招商大會新聞發(fā)布會上，市自然資源局副局長張偉華表示，站在“雙萬”新起點上，東莞大力改革攻堅、積極主動作為，聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”，以保障項目落地為導(dǎo)向，從“拓新增、優(yōu)存量、強支撐、簡審批”四個維度持續(xù)推進土地空間特別是產(chǎn)業(yè)空間拓寬優(yōu)化，以更高質(zhì)量的土地空間承載項目建設(shè)、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)介紹，為有效承接優(yōu)質(zhì)項目，2019年市政府以一號文全面實施拓空間重大工程，三年來共收儲土地3.8萬畝，其中工業(yè)用地超1.5萬畝，盤活存量土地3.5萬畝，提容產(chǎn)業(yè)空間1.8萬畝，完成“工改工”拆除整備2.2萬畝，為一大批重大、優(yōu)質(zhì)項目在莞落地提供了高品質(zhì)、低成本的空間。
近期，標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整備受到廣泛關(guān)注。張偉華介紹，東莞重點做了如下工作：一是謀好篇。把標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整備作為“戰(zhàn)略謀劃-空間謀劃-項目謀劃”空間開發(fā)路徑的一次全新嘗試，強化規(guī)劃引領(lǐng)，以資源統(tǒng)籌為總抓手，全市一盤棋，打破現(xiàn)有空間資源的分割限制，構(gòu)建市級統(tǒng)籌規(guī)劃與招商、片區(qū)平衡、產(chǎn)業(yè)與空間融合、補償與程序統(tǒng)一的創(chuàng)新土地整備模式，實現(xiàn)集中連片土地供給，盡可能以標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)，以“地等項目”方式承載龍頭項目、鏈主企業(yè)。
(資料圖片)
二是定空間。綜合空間規(guī)劃、資源權(quán)屬、交通區(qū)位等要素，共識別劃定了10個產(chǎn)業(yè)片區(qū)，其中2000畝級別有4個，700畝級別有6個。今年重點推進條件比較成熟的“4+2”片區(qū)整備，范圍約3.8萬畝，爭取年內(nèi)貢獻連片產(chǎn)業(yè)地塊4500畝。
三是搭框架。圍繞土地整備實施，量身定制了一系列政策指引，以全鏈條、全覆蓋的創(chuàng)新工作機制，充分調(diào)動市、鎮(zhèn)、村三級參與土地整備工作積極性，科學(xué)高效推動整備工作。目前各產(chǎn)業(yè)片區(qū)已成立現(xiàn)場指揮部，市職能部門選派人員與園區(qū)鎮(zhèn)人員共同現(xiàn)場辦公，以新的模式推進土地整備。目前，產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整備已初見成效。
東莞現(xiàn)有大量的鎮(zhèn)村工業(yè)園作為存量低效空間是拓寬產(chǎn)業(yè)空間的另一重要選項。2020年起，我市以低效鎮(zhèn)村工業(yè)園改造為核心，實施“工改工”三年行動，計劃三年拆除整備3萬畝“工改工”用地。此外，東莞還實施“頭雁計劃”，啟動16個上千畝的片區(qū)改造，全面加大資源支持，著力打造了一批能承載大項目、大產(chǎn)業(yè)、大集群的專業(yè)化園區(qū)，包括道滘的小河“工改工”、洪梅的河西“工改工”等。同時，我們正在建立公開透明、簡單明了的三舊改造政策，為切實參與改造的企業(yè)營造公平寬松的市場環(huán)境和良好氛圍。
項目報批建設(shè)離不開用地規(guī)模、用地指標(biāo)等資源要素。為此，東莞多措并舉落實規(guī)模、指標(biāo)保障，例如統(tǒng)籌推動有限的資源要素向松山湖科學(xué)城、濱海灣新區(qū)、水鄉(xiāng)功能區(qū)、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)四大平臺，以及七大新興產(chǎn)業(yè)基地、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)片區(qū)等重點片區(qū)傾斜，對重大、優(yōu)質(zhì)項目和符合條件的數(shù)字化、增資擴產(chǎn)項目應(yīng)保盡保。今年共為204個項目預(yù)安排10321畝用地指標(biāo)和規(guī)模，重點保障市重大項目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，全力支撐全市項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。
在守住自然資源管控底線的基礎(chǔ)上，東莞更是大膽改革，全面精簡審批，提高效率。一方面，對重大產(chǎn)業(yè)項目審批程序?qū)嵭小盎ヂ?lián)審批、圍合供地”改革，打破規(guī)劃調(diào)整、用地報批、工程方案審查的線性串聯(lián)審批邏輯，辦理時間和材料都壓減一半，大大提高審批效率，加快項目落地建設(shè)。另一方面，大力推進“多審合一”“全程網(wǎng)辦”“容差審批”“拆舊建新同步辦理”等改革措施，支持產(chǎn)業(yè)項目原地擴建、零地增容，進一步釋放土地利用效能，減輕企業(yè)增資擴產(chǎn)后顧之憂。
來源：東莞自然資源
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文章來源:樂居買房