“十三五”期間，安徽省蕭縣建成楊樓鎮(zhèn)新廷、郝集2個易地扶貧搬遷中型安置區(qū)，搬遷934戶1695人。近年來，蕭縣聚焦易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，堅持以“五個到位”打造“五園工程”，確保易地搬遷脫貧群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
黨建引領到位 打造同心家園
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選優(yōu)配強隊伍，提高工作能力。實施“頭雁”工程，通過公開遴選、保留退職干部待遇等措施，選優(yōu)配強安置區(qū)“兩委”班子，優(yōu)化安置區(qū)黨員干部隊伍結構。安置區(qū)45歲以下干部占比55.56%，大專以上學歷占比61.11%，較2018年提高33%、17%。
做實網(wǎng)格陣地，提升服務水平。構建“總網(wǎng)格長（黨支部）—網(wǎng)格長（網(wǎng)格黨小組）—網(wǎng)格員（黨員）”的“雙重”網(wǎng)格體系，共有6個黨支部376名黨員，64個網(wǎng)格點64名網(wǎng)格員。建立網(wǎng)格員入戶走訪到位、信息采集到位、民情掌握到位、問題解決到位、責任落實到位、獎懲兌現(xiàn)到位的“六到位”管理機制，實現(xiàn)“人到格中去、事在網(wǎng)中辦、服務零距離”。
豐富活動載體，凝聚工作合力。開展“一月一主題”黨建主題活動，組織社區(qū)志愿者參與文明創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，舉辦健康知識講座、政策宣傳、老黨員講紅色故事、節(jié)日文藝演出等活動，增進社區(qū)黨員群眾凝聚力，實現(xiàn)“干群同心”。
產(chǎn)業(yè)扶持到位 打造放心家園
推行黨組織領辦合作社。按照“保底收入+盈余分紅”等方式，開展以小麥、玉米等傳統(tǒng)糧食作物為主的規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，構建“合作社+服務組織+農(nóng)戶”三位一體聯(lián)動服務模式，建立健全集體與群眾風險共擔、利益共享的利益聯(lián)結機制，促進集體和農(nóng)戶實現(xiàn)雙增收。入社搬遷戶每年每畝土地增收500元左右，并享受合作社統(tǒng)一購買意外保險、助學金等福利。
做大做強特色產(chǎn)業(yè)。新廷安置區(qū)組建果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社，積極探索“自主經(jīng)營+訂單農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)經(jīng)營模式，規(guī)劃500畝土地用于種植洋蔥、大蒜、辣椒、黃金蜜等特色經(jīng)濟作物，每年可為村集體增加經(jīng)營性收入15萬元。郝集安置區(qū)將郝集貢藕作為支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃種植面積1500余畝，目前已發(fā)展到800余畝，帶動50戶搬遷戶年均增收2000余元。
就業(yè)扶持到位 打造安心家園
“信息服務”搭建“助力橋”。建立網(wǎng)格化就業(yè)服務體系，實施搬遷戶實名制信息管理，摸清就業(yè)失業(yè)情況，掌握失業(yè)人員年齡、技能、就業(yè)意向，并發(fā)揮公共就業(yè)服務機構、勞務中介組織和勞務經(jīng)紀人勞務輸出作用，利用招聘會、公共招聘網(wǎng)、微信群等為搬遷脫貧群眾提供就業(yè)崗位、技能培訓等就業(yè)信息服務。
“幫扶車間”拓寬“增收路”。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托“幫扶車間”培育和發(fā)展關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先吸納搬遷脫貧群眾就業(yè)，讓“搬遷脫貧群眾”變身“產(chǎn)業(yè)工人”。引入2家勞動密集型企業(yè)落戶安置區(qū)，100余名搬遷脫貧群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。
“就業(yè)幫扶”鋪就“新出路”。加大就業(yè)培訓，提升殘疾人、大齡就業(yè)困難群體等重點群體工作技能。對“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”的搬遷脫貧勞動力，優(yōu)先安排保安保潔等公益性崗位。安置區(qū)已開展廚師、家政、月嫂、電器維修等務工技能培訓230人次，轉移就業(yè)758人，有勞動力搬遷戶就業(yè)率達67.43%。
配套設施到位 打造舒心家園
基礎設施補短板。圍繞“學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”，狠抓社區(qū)配套設施完善，投資4600萬元打造“十分鐘便民利民服務圈”，安置區(qū)水、電、路、網(wǎng)基礎設施完備，垃圾運送、老年公寓、物業(yè)管理、衛(wèi)生院、幼兒園“五項配套”齊全。
社區(qū)交往“搭平臺”。搭建“一站式”多功能服務平臺，完善圖書閱覽室等公共文化體育設施，實施關愛“孤寡老人、留守老人、留守兒童”行動，加強“青年之家、婦女之家”建設，為搬遷脫貧群眾融入社區(qū)創(chuàng)造良好條件。
“三治”融合到位 打造暖心家園
以“干部講規(guī)矩”為引領，推動鄉(xiāng)村法治規(guī)范化。社區(qū)干部發(fā)揮“法治帶頭人”作用，做到學法、知法、守法、用法。依托廣場大屏幕、社區(qū)“大喇叭”等平臺，創(chuàng)新“法治+廣場舞”方式，提高群眾的學法積極性，增強群眾辦事依法、遇事找法的理念。今年新廷社區(qū)被評為宿州市民主法治示范社區(qū)。
以“群眾說事情”為載體，推進村民自治制度化。設立“說事辦”，落實“干部下訪”“開門接訪”“群眾評訪”制度，開展“強擔當、走基層、解民憂”行動，不斷健全黨組織領導下的“有事好商量、村民善當家、干部會干事”的基層治理體系。
?以“服務送到家”為抓手，促進鄉(xiāng)村德治常態(tài)化。建強黨員服務隊、鄉(xiāng)賢理事協(xié)會、紅白理事協(xié)會、老年協(xié)會、衛(wèi)生健康協(xié)會、文體娛樂協(xié)會“1+5”隊伍，推行“積分制”“清單制”，設立“愛心超市”，組織開展移風易俗主題活動，安置區(qū)戶均人情支出減少5000元，樹立了向善向上的文明新風尚。（記者 吳昊 通訊員 張倩 王瑩）