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云南省德宏州煙草專賣局（公司）緊緊圍繞監(jiān)督工作重點(diǎn)，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，在不斷強(qiáng)化、深化、優(yōu)化監(jiān)督機(jī)制中，積極破解“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。
從“準(zhǔn)”字切入 破解“一把手”監(jiān)督“難”的問題
“我們充分以‘項(xiàng)目工作法’為引領(lǐng)，積極探索清單化監(jiān)督模式，細(xì)化羅列對(duì)‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督正面清單146項(xiàng)、負(fù)面清單91項(xiàng)，全程紀(jì)實(shí)記錄清單落實(shí)情況……”今年，德宏州煙草專賣局紀(jì)委書記馬翔艷在駐德宏州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督聯(lián)系指導(dǎo)單位聯(lián)席會(huì)議上就破解“一把手”監(jiān)督問題做了經(jīng)驗(yàn)交流。
年初，德宏州煙草專賣局（公司）即開始了以《如何加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的有效監(jiān)督》為課題的專題調(diào)研。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，聚焦各級(jí)黨組織主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督責(zé)任四個(gè)維度，圍繞重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等方面細(xì)化羅列正面負(fù)面清單，讓“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員清楚什么事情要“為”、什么事情“不可為”，什么行為可“行”，什么行為“必須禁”，進(jìn)一步織緊織密“監(jiān)督網(wǎng)”，確保對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督精準(zhǔn)到位。
從“談”字入手 破解上級(jí)監(jiān)督“遠(yuǎn)”的問題
“作為各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人，要扎實(shí)履行‘第一責(zé)任人’責(zé)任，帶頭廉潔自律、廉潔齊家；要帶頭履行好監(jiān)督責(zé)任，對(duì)苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正……”每年，德宏州煙草專賣局黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人至少開展兩次集體廉政談話。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督，是最管用、最有效的監(jiān)督。對(duì)此，該局不僅明確了上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”，還細(xì)化和規(guī)定了上級(jí)“一把手”的具體內(nèi)容。截至目前，該局黨委已開展了主要負(fù)責(zé)人對(duì)全州公司10個(gè)黨支部、13個(gè)機(jī)關(guān)部門、1個(gè)全資子公司負(fù)責(zé)人的政治監(jiān)督談話。上級(jí)“一把手”充分用好各類談話監(jiān)督方式，督促下級(jí)“一把手”扛穩(wěn)抓牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局。
從“嚴(yán)”字把關(guān) 破解同級(jí)監(jiān)督“軟”問題
今年以來，該局紀(jì)委對(duì)“一把手”執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策制度、廉潔自律、個(gè)人重大事項(xiàng)、選人用人等情況進(jìn)行全程監(jiān)督，并定期與“一把手”開展“一對(duì)一”廉政工作談話、向同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)其分管部門和掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況要求，堅(jiān)持談思想、談工作、談作風(fēng)、談紀(jì)律，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員管好自己、帶好隊(duì)伍，約束好家人，堅(jiān)決守住“底線”、防牢“紅線”。
“接下來的工作，我們將繼續(xù)把加強(qiáng)對(duì)‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督與清風(fēng)正氣‘365’專項(xiàng)活動(dòng)、CPGY閉環(huán)監(jiān)督管理工作、五步促廉工作法等有機(jī)結(jié)合起來，持續(xù)在兼顧做到嚴(yán)、實(shí)、硬和深化細(xì)、小、微上下功夫，不斷完善監(jiān)督制度、提升監(jiān)督效能?！痹摼旨o(jì)委書記馬翔艷表示。（記者 鄭義 通訊員 許悅）