【資料圖】
為進(jìn)一步規(guī)范元旦、春節(jié)期間卷煙市場(chǎng)秩序，近期，廣西崇左市煙草專賣局通過(guò)嚴(yán)防反彈、杜絕轉(zhuǎn)移、阻斷通道、聯(lián)合監(jiān)管、集中整治“組合拳”，斬?cái)啻蚣俅蛩芥湕l，切實(shí)扎緊市場(chǎng)監(jiān)管籬笆。
聚焦嚴(yán)防反彈，著眼“小切口”。崇左市局聯(lián)合市打私辦深入憑祥市、寧明縣、大新縣、龍州縣四個(gè)邊境單位開展現(xiàn)場(chǎng)打私工作督導(dǎo)，協(xié)調(diào)好各執(zhí)法部門力量，推動(dòng)當(dāng)?shù)赜行鋵?shí)邊境反走私執(zhí)法“段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，強(qiáng)化固定值守和流動(dòng)巡邏，嚴(yán)防“螞蟻搬家”式走私卷煙活動(dòng)的反彈。緊盯重點(diǎn)人員、過(guò)往違法違規(guī)大戶等重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)監(jiān)管，深化現(xiàn)有數(shù)據(jù)模型應(yīng)用，對(duì)平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)碰撞、智能分析生成案件線索，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)畫像、靶向打擊。扎實(shí)開展互聯(lián)網(wǎng)違法售煙專項(xiàng)整治行動(dòng)做好專項(xiàng)清理整治工作，對(duì)外深化與公安、市場(chǎng)監(jiān)管的溝通合作，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化多部門協(xié)同，線上線下同步發(fā)力，形成長(zhǎng)效治理機(jī)制。著力整治私開通道、清理私建碼頭、上貨點(diǎn)，封堵非法通道，堅(jiān)決管住看牢重點(diǎn)地段，嚴(yán)防境外假煙、加熱不燃燒卷煙走私入境，嚴(yán)打煙葉非法出境。
杜絕轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，保持“嚴(yán)管控”。崇左市局加強(qiáng)對(duì)欽北防地區(qū)的走私活動(dòng)的情報(bào)收集研判，處理好露頭就打和案件經(jīng)營(yíng)關(guān)系，有效拓寬案件線索來(lái)源，加大對(duì)轄區(qū)易發(fā)高發(fā)區(qū)域的排查力度，嚴(yán)防欽北防卷煙運(yùn)進(jìn)崇左轄區(qū)市場(chǎng)再通過(guò)寄遞銷售或送到工地、無(wú)證戶銷售，防止欽北防地區(qū)制假販私活動(dòng)向崇左市轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散。加大散支煙重點(diǎn)地區(qū)的綜合整治，把散支煙非法兜售作為重點(diǎn)整治對(duì)象，重點(diǎn)打擊轄區(qū)市場(chǎng)散支煙囤貨分銷等違法行為，嚴(yán)防散支煙沖擊轄區(qū)市場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙葉等卷煙制假原輔材料違法活動(dòng)，聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行全天候封堵，形成有效屏障。
堅(jiān)持阻斷通道，拓寬“新路徑”。崇左市局積極協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸部門，邊境單位在常設(shè)檢查站、封控點(diǎn)加大巡查、檢查、封堵力度，堅(jiān)決堵住走私卷煙入境通道；加大對(duì)重點(diǎn)高速、出市要道重點(diǎn)路段的巡查整治力度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法查緝卡點(diǎn)的檢查力度，封堵非法卷煙運(yùn)輸渠道，嚴(yán)查過(guò)往車輛，切斷假私卷煙流入或流出崇左轄區(qū)；集中開展對(duì)假私煙流通環(huán)節(jié)的聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)動(dòng)整治，對(duì)假私煙中轉(zhuǎn)地、倉(cāng)儲(chǔ)地、集散地實(shí)施專項(xiàng)治理，重點(diǎn)對(duì)高速公路、國(guó)道以及重點(diǎn)的貨運(yùn)點(diǎn)（攬貨點(diǎn)）、物流中轉(zhuǎn)點(diǎn)、寄遞企業(yè)等開展聯(lián)合查緝，切斷假私煙運(yùn)輸鏈條。
強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，提振“戰(zhàn)斗力”。崇左市局加強(qiáng)與公安、郵管多部門聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，采取突擊檢查、錯(cuò)時(shí)檢查、常規(guī)檢查等多種方式，以信息化手段為支撐，加大對(duì)寄遞企業(yè)分撥中心、攬件點(diǎn)、物流園區(qū)、公路貨運(yùn)企業(yè)、物流托運(yùn)部、客運(yùn)場(chǎng)站以及鐵路物流站的檢查力度，檢查是否存在利用物流托運(yùn)、快遞包裹等方式擾亂煙草市場(chǎng)的違法行為，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)同一收件人一次性接收多個(gè)包裹或頻繁多次接收包裹的，及時(shí)追查打點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掃除轄區(qū)內(nèi)非法轉(zhuǎn)買或集中性網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)的情形；聯(lián)合郵管部門對(duì)轄區(qū)物流寄遞企業(yè)從業(yè)人員的煙草專賣法律法規(guī)教育，督促物流寄遞企業(yè)遵守?zé)煵輰Ｙu品收寄管理規(guī)定，嚴(yán)格處理不法物流寄遞企業(yè)，近期對(duì)違法收寄卷煙的物流寄遞企業(yè)罰款2次，警告3次；加強(qiáng)與公安技術(shù)部門合作，開展物流寄遞涉煙案件串并辦理，加強(qiáng)線索串并和案件經(jīng)營(yíng)，深挖案件幕后主犯，提升案件辦理質(zhì)量。
立足集中整治，鎖定“堵源頭”。崇左市局主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，通過(guò)政府組織開展歲末年初煙草市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，多部門聯(lián)合發(fā)力，落實(shí)專門力量，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，實(shí)施最嚴(yán)市場(chǎng)監(jiān)管，查辦一批大要案件，努力營(yíng)造良好的卷煙市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。持續(xù)加強(qiáng)走訪檢查，提高卷煙零售戶守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶加大執(zhí)法檢查頻次，防止非法卷煙落地銷售。強(qiáng)化源頭治理不放松，實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品牌卷煙銷量異動(dòng)，全面感知市場(chǎng)狀態(tài)，運(yùn)用治理真煙異常流動(dòng)數(shù)據(jù)模型，著重關(guān)注重點(diǎn)敏感品牌流入流出數(shù)據(jù)，通過(guò)多預(yù)警復(fù)合分析、歷史訂單數(shù)據(jù)比對(duì)等方法，鎖定違法違規(guī)大戶。根據(jù)節(jié)日市場(chǎng)特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注卷煙銷售狀態(tài)，以交叉監(jiān)管機(jī)制和協(xié)同監(jiān)管機(jī)制為載體，實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)重點(diǎn)品牌卷煙銷量異動(dòng)，全力守牢規(guī)范管理生命線。（記者 朱柳蓉 通訊員 孫蘭宗）