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南苑街道位于杭州市東北部，面積28.03平方公里，是浙江省杭州市臨平區(qū)臨平新城核心區(qū)塊，也是臨平區(qū)亞運(yùn)賽館所在地。當(dāng)下，南苑街道緊緊圍繞臨平區(qū)委“數(shù)智臨平·品質(zhì)城市”建設(shè)總目標(biāo)，深層次系統(tǒng)化推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)健全治理指揮體系、運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)用優(yōu)質(zhì)平安報(bào)表助力高質(zhì)量發(fā)展，著力探索“楓橋經(jīng)驗(yàn)”南苑新實(shí)踐、基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)南苑新模式。
近年來(lái)，南苑街道持續(xù)擦亮都市工業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)兩塊金招牌。藝尚小鎮(zhèn)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)位于街道，街道共有3個(gè)工業(yè)園區(qū)、91幢重點(diǎn)樓宇，入駐企業(yè)3000余家，時(shí)尚產(chǎn)業(yè)是轄區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)。轄區(qū)也是臨平區(qū)消費(fèi)中心，共有銀泰城等5家商業(yè)綜合體。圍繞高質(zhì)量發(fā)展，南苑街道不斷提升治理水平，先后獲得全國(guó)“暖心工程先進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心”、全國(guó)青少年普法教育活動(dòng)先進(jìn)單位、省級(jí)G20維穩(wěn)安保先進(jìn)集體、省特級(jí)綜合文化站、省科普示范街道、省級(jí)第三批省級(jí)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、省級(jí)五星級(jí)街道食安辦等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)提質(zhì)中，南苑街道盯緊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一季度，新增市場(chǎng)主體1393家。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化、集聚化、精細(xì)化發(fā)展，加快打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的優(yōu)質(zhì)樓宇產(chǎn)業(yè)集群。南苑街道今年一季度完成財(cái)政總收入9.3億元，同比增長(zhǎng)36.39%；完成地方財(cái)政收入4.5億元，同比增長(zhǎng)34.56%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的37.28%。
當(dāng)下，以商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)為主陣地，深化房土兩稅整治和工業(yè)用地綜合評(píng)價(jià)、企業(yè)低散亂整治，進(jìn)一步為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展空間。今年以來(lái)，已初步確定小升規(guī)培育企業(yè)7家。強(qiáng)化企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)，大力實(shí)施“獨(dú)角獸”“鳳凰”“鯤鵬”“雛鷹”等培育行動(dòng)，著力形成百億級(jí)龍頭企業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、10億級(jí)中型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)、億元及以下小微企業(yè)活力強(qiáng)的“雁陣式”企業(yè)梯隊(duì)。今年通過(guò)深化“組團(tuán)聯(lián)樓”、樓宇服務(wù)驛站，構(gòu)建全流程服務(wù)清單，有力破解企業(yè)、人才發(fā)展難題，提升優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人才的吸引力。截至目前，南苑街道工作專(zhuān)班工作人員已走訪企業(yè)6235家次，幫助企業(yè)解決政策咨詢(xún)等難題204條，其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)102條，人才類(lèi)100條，金融類(lèi)2條。
讓居民持續(xù)增強(qiáng)幸福質(zhì)感。南苑街道通過(guò)實(shí)施全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建，打造“苑·同行”南苑志愿服務(wù)品牌，實(shí)施“共享亞運(yùn)·品質(zhì)南苑”十項(xiàng)行動(dòng)，已提升改造紅聯(lián)社區(qū)“臨品書(shū)坊”1家、新建藝尚社區(qū)“臨品藝站”1家，擴(kuò)大15分鐘品質(zhì)文化生活圈。并結(jié)合現(xiàn)代社區(qū)和未來(lái)社區(qū)建設(shè)，打響“一老一小”星級(jí)服務(wù)品牌，全面構(gòu)建兒童友好數(shù)字生活服務(wù)體系，豐富老年人健康體檢、智慧養(yǎng)老等多元化為老服務(wù)途徑，截至目前，街道已基本實(shí)現(xiàn)老年助餐全覆蓋、社區(qū)嬰幼兒照顧場(chǎng)地覆蓋率達(dá)80%。
南苑街道平安辦朱潔說(shuō)，依托“小腦+手腳”警網(wǎng)協(xié)同運(yùn)行機(jī)制強(qiáng)化糾紛類(lèi)警情快速處置，對(duì)一時(shí)難以化解的矛盾糾紛，引進(jìn)“橄欖枝”等社會(huì)調(diào)解組織提高調(diào)處專(zhuān)業(yè)性。同時(shí)，31個(gè)社區(qū)完成“共享法庭”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)普法宣傳和遠(yuǎn)程調(diào)處力度。今年以來(lái)共調(diào)解各類(lèi)涉法涉訴糾紛2025起，成功調(diào)處2008起，矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)99%。通過(guò)搭建“1+3+X”扁平化指揮模式，新建3個(gè)片區(qū)治理分中心、組建綜合治理聯(lián)動(dòng)專(zhuān)職隊(duì)伍、完善“高效部門(mén)協(xié)同、常態(tài)分析研判、事件閉環(huán)管理、隊(duì)伍考核培訓(xùn)”等機(jī)制，有效警情數(shù)同比下降13.5%，各類(lèi)糾紛警情化解率由59.64%上升至94.73%，糾紛調(diào)解群眾滿意率達(dá)95.38%。搭建“精網(wǎng)微格”平戰(zhàn)一體指揮平臺(tái)，建立涵蓋重點(diǎn)排查、綜合執(zhí)法、群防群治、應(yīng)急搶險(xiǎn)等四大領(lǐng)域的“一體化平戰(zhàn)指揮系統(tǒng)”，數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)“平時(shí)預(yù)防到位，戰(zhàn)時(shí)調(diào)度高效”的數(shù)字指揮體系。加強(qiáng)“云上板凳”“智慧樓宇”等場(chǎng)景開(kāi)發(fā)應(yīng)用；深化“鄰里治”平臺(tái)，完善社區(qū)數(shù)字沙盤(pán)、數(shù)據(jù)艙功能，切實(shí)為社區(qū)減負(fù)增能提效提供數(shù)字化平臺(tái)的有力支撐。
在亞運(yùn)安保中加強(qiáng)智慧治理應(yīng)用與實(shí)踐，建強(qiáng)“精網(wǎng)微格”平戰(zhàn)一體指揮平臺(tái)，健全法治、德治、自治、智治“四治”工作格局，全方位筑牢亞運(yùn)安保銅墻鐵壁。
南苑街道辦事處主任林洪疆表示，以街道社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心為樞紐，完善基層“智治”信息系統(tǒng)，用活綜合指揮平臺(tái)，建立自上而下、上下結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)部門(mén)圍著街道轉(zhuǎn)、街道圍著社區(qū)轉(zhuǎn)社區(qū)圍著群眾轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、協(xié)同治理，以黨建引領(lǐng)數(shù)字賦能，打造“智慧樞紐型”街道，構(gòu)建城市基層治理新格局。
南苑街道緊緊圍繞臨平區(qū)委、區(qū)政府中心工作，聚焦經(jīng)濟(jì)翻身、亞運(yùn)攻堅(jiān)兩場(chǎng)硬仗，勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新突破，全力將南苑打造成為更加現(xiàn)代化、更具開(kāi)放度、更富競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“創(chuàng)新高地”、融杭接滬“城市客廳”、宜居宜業(yè)“幸福之地”、實(shí)干作為“標(biāo)桿表率”，全面建設(shè)為臨平區(qū)的“一流善治之地”新實(shí)踐。（記者 曾慶華）