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5月25日晚,湖北省孝感市迎來了新一輪雷暴大風(fēng)、短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對(duì)流天氣。據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì),至5月27日上午7時(shí),孝感城區(qū)累計(jì)降雨量達(dá)162.8毫米,是繼今年4月2日140毫米降雨量后的新高。在市排指統(tǒng)籌調(diào)度下,各單位積極落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施,出動(dòng)人員380余人次,運(yùn)輸車輛、排澇設(shè)備75臺(tái)(套),外排水量518萬立方米。通過科學(xué)調(diào)度、快速反應(yīng)、有效處置,城區(qū)各涵洞、道路、易澇小區(qū)均無積水,城區(qū)未發(fā)生因強(qiáng)降雨漬水中斷交通、易澇路段小區(qū)“看海”現(xiàn)象。
城市排水防澇事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市發(fā)展。近年來,孝感市委、市政府以建設(shè)全國首批海綿示范城市為抓手,重塑指揮調(diào)度機(jī)制,高標(biāo)建設(shè)排澇工程,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)警處置,大力推動(dòng)城市排水防澇提質(zhì)增效,打造“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、極端可應(yīng)對(duì)”的海綿韌性城市。
重塑指揮調(diào)度機(jī)制。針對(duì)過去“九龍治水、各自為政、設(shè)施落后、重視不夠”的實(shí)際問題,市委、市政府整體重構(gòu)、系統(tǒng)重塑城區(qū)排水防澇體制機(jī)制,建立了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度體系。成立了市政府分管副市長任指揮長,孝南區(qū)、市高新區(qū)、市住建局、市城管委、市水利和湖泊局、市應(yīng)急管理局等21個(gè)單位為成員的孝感城區(qū)排水防澇聯(lián)合應(yīng)急處理指揮部,重新制定《孝感城區(qū)排水防澇聯(lián)合應(yīng)急處理工作方案》,將分屬市直部門、區(qū)直部門、國企、街道、社區(qū)等多個(gè)部門管理的涵閘、泵站、橡膠壩等重要排澇設(shè)施的權(quán)限,統(tǒng)一收歸市排指,在城區(qū)排水防澇應(yīng)戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度指揮。對(duì)城區(qū)17個(gè)泵站、9個(gè)涵閘壩、6個(gè)涵洞、12個(gè)地下通道、10個(gè)重要路段、54個(gè)管控路口、70個(gè)易澇點(diǎn)、62個(gè)重點(diǎn)小區(qū)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)、重要管控部位,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,安排700余名黨員干部包保值守,確保責(zé)任落實(shí)到人頭、任務(wù)落實(shí)到點(diǎn)位,每逢降雨均組織人員到崗蹲守處置,有力有效保障城市安全。
高標(biāo)建設(shè)排澇工程。按照“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的思路,實(shí)施了一批暢通道、擴(kuò)調(diào)蓄、增能力、治澇點(diǎn)的項(xiàng)目,高標(biāo)構(gòu)建的城市排水防澇工程體系。精心治理槐蔭河、老澴河、后湖渠、勝利河,扎實(shí)推進(jìn)鄧家河、箍湖河綜合整治,打通城市內(nèi)河水系,城區(qū)6條主要排澇通道進(jìn)一步暢通。將城市建成區(qū)劃分為18個(gè)排水分區(qū),分期分片推進(jìn)老城區(qū)35.8平方公里的雨污分流改造,新增雨水管道40余公里,新建市政污水管25.89公里,清疏排水管網(wǎng)累計(jì)長度390公里。全面實(shí)施王母湖、野豬湖、童家湖退垸還湖,恢復(fù)區(qū)域蓄滯洪空間1400萬立方米;老澴河、槐蔭河蓄水空間達(dá)1050萬立方米。近2年來新建孝三路、澎湖灣、英才學(xué)校、孝南高中、孝感一中、永安涵洞等排水泵站6個(gè),改擴(kuò)建河口、城西、東閘、長興等排水泵站4個(gè),城區(qū)排水泵站達(dá)到17個(gè),排水能力由275.55立方米/秒提高到374.16立方米/秒,采購了一批如“龍吸水”等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備物資,應(yīng)急處置能力大幅增加。按照系統(tǒng)思維、一點(diǎn)一策的思路,采取泵站建設(shè)、管網(wǎng)建設(shè)、管道清淤、地塊海綿化改造等措施,完成70個(gè)內(nèi)澇積水點(diǎn)整治工作,以點(diǎn)帶面解決積水點(diǎn)及周邊片區(qū)內(nèi)澇積水問題。本輪強(qiáng)降雨過程中,除長征路北涵洞西側(cè)、航空路與學(xué)院路改造路施工基坑等處出現(xiàn)短時(shí)零星積水,值守人員快速有效處置,城區(qū)各主要涵洞、道路、易澇小區(qū)均無積水。
強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)警處置。圍繞過去城區(qū)排水防澇預(yù)警響應(yīng)不及時(shí)、應(yīng)急處置不到位等問題,建立排水防澇“四級(jí)”應(yīng)急預(yù)警級(jí)別和響應(yīng)行動(dòng)機(jī)制,完善多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,排水防澇預(yù)警預(yù)報(bào)、災(zāi)情預(yù)判效率、應(yīng)急處置能力明顯提升。健全完善城區(qū)水系與周邊江河湖庫等“預(yù)警預(yù)排”運(yùn)行管理機(jī)制,汛前及時(shí)騰空城區(qū)調(diào)蓄水體庫容,打好主動(dòng)戰(zhàn)。本輪強(qiáng)降雨過程中,市排指調(diào)度澴川國投提前降低老澴河橡膠壩,市、區(qū)水利部門提前開啟鰱魚地外排閘門,關(guān)閉河口閘、三河連通渠楊家咀進(jìn)水閘門,騰出老澴河、槐蔭河庫容約215萬立方米,有效應(yīng)對(duì)城區(qū)及上游匯水區(qū)域洪澇沖擊。健全完善實(shí)行“人等雨”應(yīng)急處置機(jī)制,根據(jù)氣象預(yù)警信息提前安排應(yīng)急隊(duì)員值守待命,孝南區(qū)、市高新區(qū)和市住建局、市城管委、市交警支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等單位按照分工快速反應(yīng)、相互配合,統(tǒng)一調(diào)度移動(dòng)泵車等重要設(shè)備,全力保障汛期市政設(shè)施安全運(yùn)行和市民暢通出行。健全完善信息化監(jiān)控及精準(zhǔn)高效響應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)持排水防澇設(shè)施“物聯(lián)化”、時(shí)空信息“互聯(lián)化”、管理服務(wù)“協(xié)同化”,做實(shí)做優(yōu)“智慧防汛”平臺(tái)。現(xiàn)已建成孝感城區(qū)排水防澇信息化平臺(tái),在城區(qū)各易澇點(diǎn)位埋設(shè)積水監(jiān)測(cè)設(shè)備41套,在各泵站、涵閘、路口安裝高清攝像頭56處,并與氣象平臺(tái)、天網(wǎng)工程、小區(qū)監(jiān)控、智慧停車平臺(tái)等平臺(tái)間實(shí)現(xiàn)信息互通,實(shí)時(shí)掌握雨情信息、河湖水位、泵站涵閘、地面積水情況等。組建307人的城區(qū)排水防澇微信群,各駐點(diǎn)值守人員及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,市排指根據(jù)城區(qū)積水情況,在群中及時(shí)發(fā)布指令,調(diào)度資源,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)快速響應(yīng),高效及時(shí)處置問題。
今年以來,長征路北涵洞、乾坤大道,香澳路步行街、富康小區(qū)、澎湖灣小區(qū)等過去“逢雨必澇”的易澇區(qū)域在多輪強(qiáng)降雨期間均未發(fā)生積水,周邊群眾紛紛說“水到哪里去了”“過去只想抱怨,現(xiàn)在只想點(diǎn)贊”。(記者 余惠玲)