在新發(fā)展格局下，外貿發(fā)展面臨新形勢，跨境電商既是實現產業(yè)轉型升級的重要抓手，也是貫通國內國際雙循環(huán)的重要引擎。為降低跨境電商企業(yè)出口退運成本，積極支持外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展，近日，財政部、海關總署、稅務總局聯合發(fā)布《關于跨境電子商務出口退運商品稅收政策的公告》(以下簡稱公告)，對符合規(guī)定的跨境電商出口退運商品免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，出口時已征收的出口關稅準予退還。
減輕出口退運稅收負擔
當前，出現跨境電商零售出口退貨商品，因退運國內物流成本高、進境要求嚴格且手續(xù)復雜等原因，滯留在海外倉庫中，需要支付高額的倉儲費用，最終大多數商品只能在海外低價促銷或銷毀，造成大量損失。尤其對很多小微跨境電商出口企業(yè)而言，退換貨的處理成本蠶食了企業(yè)相當大比例的利潤。
此次發(fā)布的公告規(guī)定，對自公告印發(fā)之日起一年內，在跨境電子商務海關監(jiān)管代碼(1210、9610、9710、9810)項下申報出口，且自出口之日起6個月內因滯銷、退貨原因原狀退運進境的商品(不含食品)，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅;出口時已征收的出口關稅準予退還;出口時已征收的增值稅、消費稅，參照內銷貨物發(fā)生退貨有關稅收規(guī)定執(zhí)行。已辦理的出口退稅按現行規(guī)定補繳。
公告要求，嚴格按照政策規(guī)定享受稅收優(yōu)惠，企業(yè)申請辦理進口免稅等手續(xù)時，需按要求提供有關證明材料，不得出現偷稅、騙稅等違法違規(guī)行為。
商務部中國國際電子商務中心研究院院長李鳴濤表示，按照國家進出口關稅條例，因品質或者規(guī)格原因，出口貨物自出口之日起1年內原狀復運進境的，不征收進口關稅。這一規(guī)定主要是針對一般貿易貨物出口，跨境電商零售出口商品發(fā)生退貨的原因普遍多樣，加之境外電商平臺傾向于保護消費者利益，很多商品都是經過短暫使用后不滿意而發(fā)生退貨，產品的品質和規(guī)格可能并無問題。此次新政策在跨境電商出口商品退運原因上不再強調因品質或規(guī)格原因，“滯銷、退貨”的表述更符合跨境電商商品特點。
跨境電商實現逆勢增長
商務部電子商務司負責人近日介紹2022年網絡零售市場發(fā)展情況時表示，2022年，我國跨境電商發(fā)展迅速。海關數據顯示，2022年我國跨境電商進出口(含B2B)2.11萬億元，同比增長9.8%。其中，出口1.55萬億元，同比增長11.7%、進口0.56萬億元，同比增長4.9%。
自2020年獲批跨境電商B2B出口試點海關以來，上海海關以企業(yè)需求為導向，不斷優(yōu)化業(yè)務流程和監(jiān)管辦法，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進口岸跨境電商出口蓬勃發(fā)展，打造外貿出口新的增長點。以服裝、小飾品和各種生活日用品為代表的品類商品，比較契合跨境電商B2B出口“小快靈”的業(yè)務特點，出口勢頭良好，近三年來出口量和金額持續(xù)呈現較快增長態(tài)勢。
另據天津市商務局透露，2022年，天津市深入推進中國(天津)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，并取得了積極成效，全市實現跨境電商進出口額超過150億元、同比增長超過5%，其中出口超過110億元、同比增長超過15%，為天津市穩(wěn)住外貿基本盤作出積極貢獻。
根據海關統(tǒng)計數據，2022年1—12月，福建省經海關監(jiān)管的跨境電商出口、進口、進出口規(guī)模均實現同比20%以上增長，均高于全國增速。其中，出口1286.4億元，同比增長21.1%，高于全國9.4個百分點，對福建外貿出口貢獻度達10.6%;進口72.1億元，同比增長43.3%，高于全國38.4個百分點;進出口1358.5億元，同比增長22.1%，高于全國12.3個百分點。
多地支持政策陸續(xù)出臺
2月2日，國新辦舉行2022年商務工作及運行情況新聞發(fā)布會。商務部對外貿易司司長李興乾在會上透露，在新的一年，要更大力度推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構，穩(wěn)定出口對國民經濟的支撐作用。2023年，重點要落實好四項舉措，包括強化貿易促進，合理擴大進口，深化貿易創(chuàng)新，促進跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，穩(wěn)定外貿產業(yè)基礎。
2月3日，杭州市政府辦公廳發(fā)布關于加快推進跨境電子商務高質量發(fā)展的實施意見，鼓勵各類經營主體開展跨境電子商務業(yè)務，引導傳統(tǒng)外貿和制造企業(yè)實現在線化發(fā)展、數字化轉型，做大做強跨境電子商務業(yè)務。對跨境電子商務交易平臺每年給予不超過100萬元的資金扶持。對通過應用獨立站開展跨境電商出口業(yè)務的企業(yè)，給予不超過200萬元的一次性資金扶持。
為進一步推進“跨境電商出口海外倉模式”，支持跨境電商B2B擴大出口，南昌海關成立了跨境電商工作專班，組織業(yè)務骨干對企業(yè)申報流程進行優(yōu)化，并開通業(yè)務咨詢專線，一對一對接企業(yè)，指導企業(yè)進行網上申報。截至目前，江西省已成功備案了13個(9810模式)出口海外倉，遍布法國、德國、美國等地。
昆明市政府近日表示，將大力發(fā)展口岸經濟，打好沿邊和跨境“兩張牌”，積極發(fā)展轉口貿易、跨境貿易、服務貿易，力爭跨境電商貿易額達25億元、服務貿易總額達40億元，努力把中國(云南)自由貿易試驗區(qū)昆明片區(qū)、昆明經開區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)等建設成為開放度更高、便利化更優(yōu)的創(chuàng)新輻射極。(記者 李遠方)