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天天新動態(tài):創(chuàng)業(yè)板審核新規(guī)攪動IPO發(fā)行格局,數(shù)十家在審企業(yè)面臨撤回風險
時間:2023-02-19 21:53:11  來源:紅刊財經  
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紅周刊丨惠凱 劉杰

編者按


(資料圖)

2月17日,按照中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署,深交所正式發(fā)布了30部與全面實行股票發(fā)行注冊制相配套的業(yè)務規(guī)則及指南。其中就未盈利企業(yè)申請在創(chuàng)業(yè)板上市,發(fā)布了專項通知。專項通知主要有三個方面安排:一是細化未盈利企業(yè)行業(yè)范圍,包括先進制造、互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、生物醫(yī)藥等高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。二是明確未盈利企業(yè)上市條件,啟用“預計市值不低于50億元,且最近一年營業(yè)收入不低于3億元”上市標準。三是取消了關于紅籌企業(yè)、特殊股權結構企業(yè)申請在創(chuàng)業(yè)板上市需滿足“最近一年凈利潤為正”的要求。

這一通知呼應了此前深交所出臺的《創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定(2022年修訂)》。新制度不僅增強了創(chuàng)業(yè)板定位把握的可操作性,增強了市場對創(chuàng)業(yè)板定位把握的可預期性,且還明確了創(chuàng)業(yè)板成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)評價標準,制定研發(fā)投入復合增長率、研發(fā)投入金額、營業(yè)收入復合增長率等評價指標。

就新規(guī)設定的要求看,目前創(chuàng)業(yè)板排隊企業(yè)中,有數(shù)十家公司存在“規(guī)模小、研發(fā)能力弱、增速下滑”的特征,沖刺IPO的成功希望相對渺茫。此外,在最近一年營業(yè)收入金額達到3億元的創(chuàng)業(yè)板排隊公司中,同樣有一些公司存在研發(fā)投入占比較低或金額較低的情況,能否順利完成IPO注冊上市,同樣需要觀察。

創(chuàng)業(yè)板IPO審核打補丁

新規(guī)劍指“渾水摸魚”

《創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定(2022年修訂)》(以下簡稱“《暫行規(guī)定》”)出爐坐實了此前業(yè)內的一則傳言:創(chuàng)業(yè)板新的“三創(chuàng)四新”審核標準即將出臺,部分不符合該標準的創(chuàng)業(yè)板擬上市企業(yè)的保薦券商“被窗口電話指導,要求撤回”,涉及“負面清單”企業(yè)要被強退。

對于《暫行規(guī)定》中新的要求,接受《紅周刊》采訪的投行人士表示,按照現(xiàn)有的上市流程,預審員應該會通知發(fā)行人、中介機構自行論證,如果確實不符合新的“三創(chuàng)四新”標準,還在IPO流程中的企業(yè)大部分會主動撤回,或嘗試轉戰(zhàn)主板。

《紅周刊》了解到,深交所已經開發(fā)出一套創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市審核業(yè)務系統(tǒng),保薦代表人會在申報前通過“咨詢與溝通——預溝通”欄目提交預溝通申請,就發(fā)行人定位是否匹配創(chuàng)業(yè)板的要求、罕見或首見的疑難問題,主動和交易所進行溝通。

據(jù)Wind數(shù)據(jù),自創(chuàng)業(yè)板2020年啟動注冊制改革以來,創(chuàng)業(yè)板IPO業(yè)務已成為券商最大的IPO業(yè)務增量來源,創(chuàng)業(yè)板IPO單數(shù)占總項目比重普遍在四成以上,而部分小券商、或主打投行業(yè)務追求規(guī)模和排名的后進券商,通常也會選擇創(chuàng)業(yè)板業(yè)務作為突破點,譬如中天國富、中航證券、萬和證券等在手IPO項目中,創(chuàng)業(yè)板業(yè)務量占比就超過七成,而中天國富、華寶證券報審的IPO業(yè)務甚至全是創(chuàng)業(yè)板項目。

券商重視創(chuàng)業(yè)板IPO項目,審計、法律機構也同樣如此?!都t周刊》在此前曾報道過,中天運會計師事務所目前在手的約20家IPO排隊儲備項目中,就有2/3項目選擇在創(chuàng)業(yè)板上市。

值得注意的是,雖然注冊制的實施讓企業(yè)上市更加順利,但仍可看到有部分擬IPO公司存在“渾水摸魚”情況,部分研發(fā)能力和科技屬性較弱的公司在上市后出現(xiàn)了業(yè)績變臉。上市前的業(yè)績高增速現(xiàn)象被證偽,也導致很多股民被迫高位“站崗”。據(jù)Wind數(shù)據(jù),在2021年后上市的創(chuàng)業(yè)板公司中,首發(fā)估值超過50倍PE的約占1/6,而其中又有一半左右的公司出現(xiàn)了“破發(fā)”。

《紅周刊》發(fā)現(xiàn),在本次審核新規(guī)出臺前,交易所已經在實質性收緊創(chuàng)業(yè)板的IPO標準,對研發(fā)能力、人員結構等方面提出了更高要求,比如在深交所對中介機構發(fā)布的《創(chuàng)業(yè)板注冊制上市審核動態(tài)2022年11期(總第29期)》中,交易所就點名美廬生物創(chuàng)業(yè)板IPO項目存在多個違規(guī)行為,“關于研發(fā)人員認定及‘三創(chuàng)四新’論證依據(jù)相關信息披露不準確,將19名從事會計、人事等工作的人員計入研發(fā)人員且未能提供其參與研發(fā)工作的充分證據(jù)”。

美廬生物的保薦券商是東方證券承銷保薦公司,法律機構是信達律師事務所。交易所給出的意見是:“未按照審核問答及相關執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求,對發(fā)行人研發(fā)人員認定、薪酬歸集及‘三創(chuàng)四新’的論證依據(jù),以及發(fā)行人與經銷商客戶存在售后代管代發(fā)安排、相關收入確認依據(jù)等進行充分核查,作出的專業(yè)判斷不審慎,發(fā)表的核查意見不準確”。目前,美廬生物的IPO審核已經被終止。

在美廬生物之前闖關創(chuàng)業(yè)板被否的是某生鮮餐飲食材品牌供應商,深交所在《創(chuàng)業(yè)板注冊制上市審核動態(tài)2022年2期(總第20期)》中指出,該公司的主營業(yè)務為標準化生鮮餐飲食材的研發(fā)、銷售及配送服務,屬于商務服務業(yè),“三創(chuàng)四新”特征不充分,未能充分解釋“是否符合成長型創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板定位要求”。被否企業(yè)的保薦券商是國信證券,其去年以來負責的IPO項目被否的較多。

對于此次創(chuàng)業(yè)板審核政策的最新變動,一位投行人士表示,“創(chuàng)業(yè)板注冊制,不是字面意義上的完全放任,而是基于創(chuàng)業(yè)板的定位屬性,扶持符合國家產業(yè)政策、具有較強研發(fā)能力和補短板特色的企業(yè),獲得資本市場的助力、以發(fā)展得更好?!薄稌盒幸?guī)定》出爐,意味著創(chuàng)業(yè)板2020年注冊制改革以來的重大優(yōu)化,對于指望借“紅利窗口期”突擊上市的企業(yè)來說,IPO難度明顯增大。

創(chuàng)業(yè)板新規(guī)落地即“發(fā)威”

十幾家在審IPO公司遭遇難關

有業(yè)內人士指出,目前創(chuàng)業(yè)板排隊公司中一些是地產、傳統(tǒng)消費行業(yè)的上下游公司,比如目前申報IPO的一些建材裝飾、設計公司,因受宏觀經濟換檔、疫情沖擊的影響,近兩年的營收增速較為低迷,未來能否有明顯改觀存在一定的不確定性。

以設計行業(yè)的來說,目前創(chuàng)業(yè)板的排隊公司中就有廣東省建筑科學研究院集團股份有限公司、洲宇設計集團等企業(yè),其中洲宇設計在2021年7月就提交了招股書,但很快因藍光集團等一些大客戶的“爆雷”,導致IPO進展一直緩慢,迄今仍未過會。

《紅周刊》發(fā)現(xiàn),無論是洲宇設計,還是經過了兩輪問詢的廣東省建筑科學研究院集團股份有限公司,它們的營收和利潤高點都定格在2019~2020年。

隨著創(chuàng)業(yè)板IPO新規(guī)的正式落地,一周時間內就有乾元浩、詩尼曼、飛宇科技等多家公司宣布撤回申報材料,就這3家公司基本面來看,其中有兩家財務指標未達新規(guī)給出的“近三年營業(yè)收入復合增長率不低于20%”的量化標準,其中,乾元浩近三年營收復合增速僅1.89%,而飛宇科技近三年的研發(fā)總費用只有4000多萬元,低于“最近三年累計研發(fā)投入金額不低于5000萬元,且最近三年營業(yè)收入復合增長率不低于20%”的標準。

值得一提的是,在新規(guī)的三條量化指標中,有兩條均包含了“近三年營收復合增長率不低于20%”的這一硬性條件,這已成為衡量IPO公司是否符合成長型創(chuàng)新定位的標尺。據(jù)《紅周刊》不完全統(tǒng)計,在目前創(chuàng)業(yè)板在審IPO項目中,至少有14家擬IPO公司的營收復合增速未達“紅線”(詳見表1)。

當然,在創(chuàng)業(yè)板新規(guī)中還有一項“豁免”條款,即“最近一年營業(yè)收入金額達到3億元的企業(yè),或者按照《關于開展創(chuàng)新企業(yè)境內發(fā)行股票或存托憑證試點的若干意見》等相關規(guī)則申報創(chuàng)業(yè)板的已境外上市紅籌企業(yè),不適用前款規(guī)定的營業(yè)收入復合增長率要求”,這給上述擬IPO公司留下了一絲喘息余地。就營收規(guī)模來看,表格中的擬IPO公司有多家公司2021年營業(yè)收入接近3億元“紅線”,如果它們能夠在2022年保持良好經營狀態(tài),或能擺脫新規(guī)對營收增速的限制。

需要特別指出的是,在上述公司中,天助暢運或許脫困不易,因為其各期營收規(guī)模均不足兩億元,要想順利通過創(chuàng)業(yè)板上市硬性標準的概率相對較低。據(jù)天助暢運招股書,公司2019年至2021年分別實現(xiàn)營業(yè)收入1.25億元、1.10億元、1.66億元。

其實,為了讓自己能夠順利注冊上市,天助暢運也是下過一番苦功夫的。公司在招股書中大量引用了《中國疝修補片行業(yè)市場研究報告》,按照這一報告給出的銷售收入排名,其在2021年中國疝修補片市場份額占比排名第三。

需要指出的是,該報告數(shù)據(jù)來源于廣州標點醫(yī)藥信息股份有限公司(以下簡稱“標點信息”),是天助暢運以10萬元重金付費購買而來的。在招股書中,天助暢運提及標點信息高達幾十次,大部分是引用該公司發(fā)布的行業(yè)研究報告,其中提及《中國疝修補片行業(yè)市場研究報告》共有6次。

這一舉措遭到了深交所質疑,而天助暢運在回復中解釋稱,該報告并非為本次發(fā)行上市專門定制,標點信息于2021年年末開始調研并著手撰寫該研究報告,于2022年2月18日發(fā)布,其于2022年3月份購買了此報告。耐人尋味的是,天助暢運于2021年12月與國信證券簽訂了輔導協(xié)議,幾乎與標點信息著手撰寫研究報告的時間同步。

更有意思的是,《紅周刊》在標點信息官網發(fā)現(xiàn),在其“線下服務”一欄顯示有“為您量身打造個性化研究報告”的表述。

相關業(yè)內人士在接受《紅周刊》采訪時表示,為了美化招股書,目前市場上確實存在部分擬IPO公司跟咨詢公司定制付費報告的情況,其目的就是為了讓招股書中的數(shù)據(jù)更好看,“買就是買個光環(huán)加持,底氣越不足的公司就會買越大的光環(huán)”。

《紅周刊》發(fā)現(xiàn),除了營收這一指標偏低外,天助暢運在研發(fā)投入方面也是投入有限的。2019年至2021年,其在研發(fā)投入上的金額分別為769.14萬元、612.70萬元、1068.29萬元,雖然近一年研發(fā)投入超過了新規(guī)的“最近一年研發(fā)投入金額不低于1000萬元”要求,但本質上仍有“踩線”通過之嫌,若以“實質重于形式”的原則來衡量,再考慮到實際經營情況,該公司是否真正符合創(chuàng)業(yè)板注冊上市要求還是存在疑問的。

除了天助暢運需要投資人謹慎,一通密封也值得一提。該公司是惟一通過上市委會議并進入注冊階段的擬IPO公司,但不幸的是,其自2021年6月29日報送上會后,至今仍未能注冊成功,上市進程陷入近乎“停滯”狀態(tài)。

據(jù)一通密封披露的2022年前三季度最新數(shù)據(jù),公司實現(xiàn)營業(yè)收入1.79億元,按月平均推至全年來看,年度營收規(guī)模約在2.4億元左右,距離“3億元標準”尚遠,即使是公司第四季度業(yè)績出現(xiàn)了爆發(fā),成功越過營收門檻,但研發(fā)投入指標也有可能成為其上市的“攔路虎”。招股書披露,2019年至2021年,一通密封研發(fā)投入累計額為4842.14萬元,近三年研發(fā)投入復合增長率為-4%。公司在招股書中坦陳,“密封技術研發(fā)投入和自主創(chuàng)新能力不足”。

其實,若非一通密封的審核進程在注冊階段長期滯留,其或許能夠逃過創(chuàng)業(yè)板新規(guī)的限制,那么究竟是何原因讓其上市之路走的艱難呢?

《紅周刊》查詢資料發(fā)現(xiàn),背后的原因很可能與一樁陳年知識產權糾紛有關。2000年6月,四川省機械設計研究院以侵犯商業(yè)秘密罪將一通密封告狀于庭,前述糾紛涉及其“核心技術”,對于此事,一通密封并未在招股書(申報稿)中提及,但在監(jiān)管審核時卻被要求補充披露。

“研發(fā)投入”標準得到進一步強化

警惕突擊“沖指標”現(xiàn)象

除了成長性,《暫行規(guī)定》對擬創(chuàng)業(yè)板IPO公司的研發(fā)投入方面也劃定了硬性指標,提出企業(yè)即使是營收規(guī)模及增速符合規(guī)定,若研發(fā)方面“不上心”仍將不符合創(chuàng)業(yè)板定位。

《紅周刊》統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),以2021年為截止日,創(chuàng)業(yè)板再審IPO項目中,有11家公司當年研發(fā)費用金額不足1000萬元,有14家公司近三年研發(fā)費用累計額低于5000萬元,且研發(fā)費用復合增長率低于15%。從理論上講,這些擬IPO公司很可能因研發(fā)硬實力不足而面臨撤回的風險。

事實上,這一情況已經發(fā)生。1月13日,碩華生命宣布撤回IPO申請材料,終結了創(chuàng)業(yè)板上市審核。三天后,宏遠股份也結束了短暫的IPO之旅?!都t周刊》發(fā)現(xiàn),兩者的共同點就在于各期研發(fā)費用均未達1000萬元紅線,這一情況說明,新規(guī)中“最近一年研發(fā)投入金額不低于1000萬元”標準得到了嚴格執(zhí)行。

就目前審核情況看,9家近三年各期研發(fā)費用不足1000萬元的擬IPO公司恐是兇多吉少。此外,表格中余下的公司同樣面臨一定風險,要么“最近三年累計研發(fā)投入金額低于5000萬元”,要么“最近三年研發(fā)投入復合增長率低于15%”。也因此,若相關公司在2022年研發(fā)費用邁過1000萬元大關,或“最近三年累計研發(fā)投入金額不低于5000萬元”,則它們也是有機會躍過創(chuàng)業(yè)板新規(guī)門檻的。

如此情況下,就急需中介機構嚴格承擔起“看門人”職責了,防止部分公司為了達到上市目的,采用突擊提高研發(fā)費用,進而調節(jié)相關審核指標的可能性,一旦這一假設成真,則很可能會引發(fā)一系列風險。

值得一提的是,《暫行規(guī)定》雖然對研發(fā)投入占比提出了明確規(guī)定,但對發(fā)行人的研發(fā)人員關注度較低,未就研發(fā)人員的數(shù)量和占比提出具體要求,這一瑕疵的存在,不排除后續(xù)會有企業(yè)在研發(fā)人員,尤其是核心研發(fā)人員指標上做起功夫。

梳理資料可發(fā)現(xiàn),在創(chuàng)業(yè)板IPO排隊公司中,核心技術人員只有兩三人,甚至只有一人情況并不罕見,比如東昂科技的核心技術人員只有陳勛、翁章勛兩人;去年9 月過會的一家以效果營銷驅動銷售的整合型品牌運營公司,核心技術人員也只有邱林一人;不久前過會的景杰生物,年度研發(fā)費用雖然超過3000 萬元,核心技術人員也只有程仲毅、朱俊和高翔三人……

此外,少數(shù)通過審核但沒有正式上市的企業(yè)同樣存在研發(fā)能力不足的情況,比如君逸數(shù)碼雖然在去年5月通過了創(chuàng)業(yè)板審核,但時間過去8個多月,仍未獲得注冊上市的申請。

對照《暫行規(guī)定》可發(fā)現(xiàn),君逸數(shù)碼在營收、增速等指標上已經達標,但在研發(fā)費用這一指標上卻存在不確定性。招股書顯示,公司2019~2021年的研發(fā)費用分別是1209萬元、1026萬元、1484萬元,合計3700萬元左右,而《暫行規(guī)定》則提出,支持和鼓勵符合下列標準之一的“成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)”在創(chuàng)業(yè)板上市——最近三年研發(fā)投入復合增長率不低于15%,或最近三年累計研發(fā)投入不低于5000萬元。這意味著,君逸數(shù)碼三年研發(fā)費用合計不足5000萬元或是其遲遲未能成功注冊的關鍵原因。

通過IPO審核的企業(yè)能否安心?

目前來看,除了行業(yè)屬性和研發(fā)能力,規(guī)模體量、增長速度在審核標準中的權重也得到了一定提升。在《暫行規(guī)定》發(fā)布不到半個月,已經有上市公司、保薦券商主動澄清自己或項目是否符合監(jiān)管要求,比如盛普股份就是其中之一。今年春節(jié)前,盛普股份更新了創(chuàng)業(yè)板招股書。公司披露,自己最近三年研發(fā)投入的復合增速不低于15%、最近一年研發(fā)投入不低于1000萬元、最近三年營收復合增速不低于20%,“屬于成長創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)”。

《紅周刊》發(fā)現(xiàn),如果不考慮3億元營收的門檻,在營收規(guī)模大于3億元的擬上市公司中,確實有部分公司存在營收增速下滑、研發(fā)支出占比較低的情況。例如上文中提及的廣東建科,2019~2021年的營收復合增長率為-15%。之所以出現(xiàn)這種情況,關鍵在于該公司2020年營收下跌超過三成。同樣在沖刺創(chuàng)業(yè)板的汕頭超聲,營收規(guī)模一度曾大于3億元,但在2021年卻小幅萎縮到不足3億元,進而導致近三年營收的復合增速降為負數(shù)。整體上,在營收大于3億元的創(chuàng)業(yè)板排隊公司中,約有30家的2019~2021年營收復合增速不足10%,其中包括了國創(chuàng)醫(yī)藥、英科新創(chuàng)、金智教育、萬高藥業(yè)等公司。

需要指出的是,雖然其中有些公司已經創(chuàng)業(yè)板IPO過會,但能否成功注冊、正式上市還是存在很大懸念的,以波長光電為例,該公司在去年9月創(chuàng)業(yè)板IPO通過審核,到現(xiàn)在也沒正式注冊。

波長光電招股書顯示,其2020年前的營收均低于3億元,2019年和2020年營收分別為2.25億元、2.67億元,2021年勉強突破3億元。從營收復合增速的角度,波長光電2019~2021年的營收復合增速為15%,略低于新出臺的《暫行規(guī)定》中復合營收增速不低于20%要求,而若以這個標準,其是不達標的。

另外,波長光電在研發(fā)費用這個指標上也是有待商榷的?!稌盒幸?guī)定》定義的“成長創(chuàng)新型企業(yè)”,需滿足“最近三年累計研發(fā)投入金額不低于5000萬元”的標準,而波長光電的2019~2021年的研發(fā)費用分別為1336萬元、1448萬元、1685萬元,累計費用僅為4469萬元,低于“不低于5000萬元”硬性要求。

那么,對于像波長光電這樣的創(chuàng)業(yè)板過會企業(yè)到底是采取“新老劃斷”,還是只要沒正式上市就必須嚴格對照《暫行規(guī)定》要求?對此,《紅周刊》多方溝通,發(fā)現(xiàn)目前尚無權威觀點。

(本文已刊發(fā)于2月18日《紅周刊》,文中提及個股僅為舉例分析,不做買賣推薦。)