新建成開放的連城四角井歷史文化街區(qū)流光溢彩、芳容綻放；福建省連城縣第一中學(xué)蓮北分校施工工地呈現(xiàn)一片“大干快上”的繁忙景象；奕龍高強(qiáng)環(huán)保復(fù)合紙板新材項(xiàng)目生產(chǎn)紅火……近日，在福建省連城縣各重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，無不呈現(xiàn)出快馬加鞭的推進(jìn)態(tài)勢(shì)，建設(shè)者、產(chǎn)業(yè)工人們以“滿弓”狀態(tài)全力奮戰(zhàn)，以項(xiàng)目攻堅(jiān)的優(yōu)質(zhì)高效奪取新年“開門紅”。
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2022年“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”打響以來，連城縣委、縣政府率領(lǐng)全縣黨員干部、建設(shè)者們發(fā)揚(yáng)“沖沖沖”工作作風(fēng)，踐行項(xiàng)目工作法、“腳底板工作法”，攻堅(jiān)克難，實(shí)干實(shí)效，以攻堅(jiān)目標(biāo)的“超額完成”，為連城高質(zhì)量發(fā)展撐起了“硬脊梁”。全縣14個(gè)列入市攻堅(jiān)計(jì)劃項(xiàng)目全部開工，完成投資25.3億元，占年度攻堅(jiān)計(jì)劃投資的171.1%；6個(gè)項(xiàng)目竣工，完成竣工目標(biāo)120%?？h十大重點(diǎn)工程完成投資12.1億元，完成目標(biāo)計(jì)劃的171.8%。連城連續(xù)五年蟬聯(lián)福建省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳縣”。
體系化攻堅(jiān) 凝聚合力增實(shí)效
在連城工業(yè)園區(qū)新型建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)器轟鳴聲不絕于耳，多臺(tái)打樁機(jī)、強(qiáng)夯機(jī)同場(chǎng)作業(yè)，全力加快基礎(chǔ)工程建設(shè)。
連城工業(yè)園區(qū)新型建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目是連城縣2022年依托住建部掛鉤幫扶連城的優(yōu)勢(shì)，聚焦培優(yōu)育強(qiáng)新型建材產(chǎn)業(yè)鏈，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、市重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資50億元，占地面積1000畝，以建筑用真空保溫一體化裝飾板、真空玻璃等項(xiàng)目為龍頭，同時(shí)引進(jìn)8至10家配套項(xiàng)目規(guī)模企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
自項(xiàng)目落戶以來，連城深化縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目管理制度，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)專員”制度，通過“聯(lián)審聯(lián)批”“聯(lián)合審圖”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目報(bào)批、審批，深入項(xiàng)目一線主動(dòng)靠前服務(wù)，從政策匹配、用地征遷、要素保障、安全生產(chǎn)等方面、多環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，為項(xiàng)目加快建設(shè)披荊斬棘、保駕護(hù)航。
投資50億元的新型建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資30億元的稀有稀土產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等2個(gè)項(xiàng)目提前開工建設(shè)；渡遠(yuǎn)復(fù)合材料、石英砂生產(chǎn)、宏達(dá)森竹制品加工、康萊寶健身器械等4個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提前竣工投產(chǎn)……
這一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目富有成效的推進(jìn)，是連城一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切盯著項(xiàng)目干，全縣上下“一盤棋”，“體系化”攻堅(jiān)結(jié)出的碩果?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持一線指揮作戰(zhàn)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、實(shí)地踏勘，協(xié)調(diào)要素保障，為企業(yè)發(fā)展“出新招”，送“及時(shí)雨”。每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行“四個(gè)一”（一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)專班、一套任務(wù)計(jì)劃、一份推進(jìn)方案），落實(shí)“五個(gè)一”工作體系，實(shí)現(xiàn)“縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、指揮部統(tǒng)籌、業(yè)主單位牽頭、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)”共推共進(jìn)?？h掛鉤領(lǐng)導(dǎo)共深入項(xiàng)目一線185次，處理解決問題122個(gè)，推進(jìn)58個(gè)項(xiàng)目順利開工建設(shè)。
連城嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)“橫道圖”，實(shí)行“清單式管理、臺(tái)賬式督促、壓茬式推進(jìn)”，壓緊壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任單位、業(yè)主單位、建設(shè)單位等各方責(zé)任，緊盯目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排項(xiàng)目工期，分秒必爭(zhēng)搶抓進(jìn)度，全面掀起大干快干熱潮。實(shí)行專班制、曬單制、競(jìng)賽制、獎(jiǎng)懲制“四制推進(jìn)法”，通過每月晾曬考評(píng)，每季項(xiàng)目拉練，樹立“實(shí)干實(shí)效、獎(jiǎng)懲分明”的鮮明導(dǎo)向，建立一線考核“戰(zhàn)場(chǎng)賽馬制”，形成“比學(xué)趕超”良好氛圍，助推項(xiàng)目攻堅(jiān)提速增效。去年以來在項(xiàng)目一線提拔使用、晉升職級(jí)56人。
全方位服務(wù) 護(hù)航項(xiàng)目加速度
明瑞科維水泥添加劑項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“當(dāng)月招商、當(dāng)月簽約、當(dāng)月注冊(cè)、次月開工”的“加速度”；年產(chǎn)30萬噸精制石英砂石英砂項(xiàng)目刷新了新建生產(chǎn)項(xiàng)目“當(dāng)年開工、半年投產(chǎn)”的“連城速度”；宏達(dá)竹制品生產(chǎn)加工、佳輝二氧化硅消光劑等項(xiàng)目通過“騰籠換鳥”盤活企業(yè)用地，讓項(xiàng)目建設(shè)大提速……
在位于連城縣北團(tuán)鎮(zhèn)的年產(chǎn)30萬噸精制石英砂（粉）及 5000噸高純石英砂生產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)車間，工人們正操作機(jī)器設(shè)備試生產(chǎn)石英砂產(chǎn)品。
“我們項(xiàng)目從開工到投產(chǎn)，還不到半年時(shí)間，這離不開縣里、鎮(zhèn)里的‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’貼心服務(wù)?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人肖英亮高興地說。該項(xiàng)目是市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一，也是市、縣百日攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，總投資10億元，占地380畝。
去年一季度，連城縣了解到石英砂項(xiàng)目投資信息后，由縣發(fā)改局項(xiàng)目前期辦提前介入，協(xié)調(diào)縣自然資源局、投促中心、生態(tài)環(huán)境局、北團(tuán)鎮(zhèn)組建項(xiàng)目工作專班，通過服務(wù)專員、閉環(huán)推進(jìn)，先后完成項(xiàng)目選址、項(xiàng)目準(zhǔn)入、項(xiàng)目規(guī)劃、政策優(yōu)惠、廠址轉(zhuǎn)讓、村企協(xié)調(diào)等流程，于當(dāng)年4月22日完成項(xiàng)目簽約，推動(dòng)項(xiàng)目正式落地。
項(xiàng)目開工后，項(xiàng)目工作專班科學(xué)制定“時(shí)間表”“ 路線圖”，踐行“隨叫隨到、不叫不到、說到做到、隨時(shí)聽調(diào)”服務(wù)理念，精準(zhǔn)化專班服務(wù)，準(zhǔn)確、高效、有序服務(wù)業(yè)主急需與項(xiàng)目最前沿，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”保推進(jìn)。北團(tuán)鎮(zhèn)、村黨員干部?jī)H用一個(gè)多月時(shí)間完成征地拆遷面積40余畝、墳?zāi)惯w移20余座、大型養(yǎng)鴨廠遷址1個(gè)，重新開通一條3公里廠區(qū)配套道路。通過協(xié)調(diào)，免費(fèi)將原小學(xué)教室、宿舍提供給企業(yè)，解決企業(yè)臨時(shí)辦公及職工住宿問題。協(xié)調(diào)縣供電公司等相關(guān)部門解決通信光纜遷移，幫助企業(yè)免費(fèi)架設(shè)一公里10千伏高壓線一條，為企業(yè)節(jié)約了近20萬元?！熬珳?zhǔn)、高效、貼心、到位”的專班服務(wù)按下了項(xiàng)目建設(shè)“加速器”，實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目跑出“拿地即開工”“當(dāng)年開工、半年投產(chǎn)”的“連城速度”。
“全方位”服務(wù)“沖沖沖”，護(hù)航項(xiàng)目“加速度”建設(shè)。連城成立重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)要素保障工作專班，推動(dòng)政策向項(xiàng)目?jī)A斜、要素向項(xiàng)目集中、重點(diǎn)向項(xiàng)目聚焦，確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)、迎頭趕上。推進(jìn)“優(yōu)化營商環(huán)境十項(xiàng)機(jī)制”，探索開展?fàn)I商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境“問題吐槽”活動(dòng)，每月定期對(duì)企業(yè)、群眾的“吐槽”進(jìn)行登記、梳理、分類，列出問題清單，明確責(zé)任單位、整改建議和整改時(shí)限，切實(shí)解決好企業(yè)、項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。
連城在全市率先成立縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期辦，協(xié)調(diào)項(xiàng)目要素保障部門審批股長(zhǎng)集中辦公，當(dāng)好“保姆+督促員”，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。2022年累計(jì)服務(wù)并推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目40多個(gè)，共協(xié)調(diào)解決問題87項(xiàng)，解決歷史遺留問題5個(gè)。創(chuàng)建“并聯(lián)工作制”，優(yōu)化審批流程，開通重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批“綠色通道”，推行聯(lián)審聯(lián)批，將立項(xiàng)用地到竣工驗(yàn)收前置審批環(huán)節(jié)從15個(gè)壓縮至6個(gè)，壓縮率60%，聯(lián)合審圖時(shí)限控制在“1個(gè)工作日”內(nèi)。
連城強(qiáng)化征地拆遷保障，全縣全年共完成房屋征收20.27萬平方米，土地征收9538.89畝，分別占計(jì)劃考評(píng)任務(wù)數(shù)的588.2%和473.6%，四角井歷史文化街區(qū)等30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成征收任務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支撐。堅(jiān)持金融賦能項(xiàng)目攻堅(jiān)，全縣19個(gè)項(xiàng)目獲地方政府專項(xiàng)債券支持，到位資金18.8億元，項(xiàng)目數(shù)和資金量除市本級(jí)外，居全市第一；爭(zhēng)取國家基礎(chǔ)設(shè)施投資基金2.14億元，4個(gè)項(xiàng)目獲資金支持，其中連城老舊小區(qū)改造項(xiàng)目為全省首筆發(fā)放。
高質(zhì)量招引 夯實(shí)發(fā)展強(qiáng)支撐
2022年7月，連城成功簽約新型建筑材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、稀土稀有產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資達(dá)80億元。這是連城發(fā)力“產(chǎn)業(yè)鏈”，實(shí)施“鏈?zhǔn)健闭猩?，在招大引?qiáng)上取得的歷史性突破。
2022年11月，連城通過“一把手”招商，實(shí)施“蓮商回歸”工程，成功簽約總投資20億元的鋯鈦專業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。這是連城實(shí)施“蓮商回歸”工程以來，引進(jìn)的最大項(xiàng)目。
2022年12月，連城先后簽約4個(gè)地瓜產(chǎn)業(yè)精深加工項(xiàng)目，分別是憫農(nóng)閩味生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資實(shí)施的年產(chǎn)3萬噸鮮薯高溫愈合項(xiàng)目，云冠達(dá)供應(yīng)鏈管理有限公司投資實(shí)施的地瓜干、花生分揀包裝項(xiàng)目，億姐姐食品有限公司投資實(shí)施的富硒農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線項(xiàng)目，紫來生物技術(shù)有限公司投資實(shí)施的地瓜加工副產(chǎn)物綜合開發(fā)利用項(xiàng)目。
“連城地瓜產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯，選擇投資連城地瓜產(chǎn)業(yè)前景廣闊。”紫來生物技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人羅先生高興地說。地瓜加工副產(chǎn)物綜合開發(fā)利用項(xiàng)目總投資5億元，項(xiàng)目立足連城地瓜產(chǎn)業(yè)實(shí)際，將廢棄的地瓜片、邊角料、地瓜藤及小薯仔前處理后進(jìn)行生物發(fā)酵，并提取植物多糖、綠原酸，用于功能性食品、化妝品、保健品和藥品行業(yè)中，提取后廢渣生產(chǎn)生物飼料。項(xiàng)目的落地，也進(jìn)一步補(bǔ)齊了連城地瓜全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條。
連城堅(jiān)持“高質(zhì)量”招引項(xiàng)目。深化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭策劃項(xiàng)目“2+3”工作機(jī)制，搶抓國家和省、市出臺(tái)一系列政策措施的機(jī)遇，精心謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，為連城經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。2022年共策劃生成項(xiàng)目405個(gè)，總投資980.8億元，其中182個(gè)項(xiàng)目列入國家重大項(xiàng)目庫。
連城聚焦加快建設(shè)以新型建材、稀有稀土、精細(xì)化工為主導(dǎo)，新材料、健康體育、鋰電池、新型顯示、文旅康養(yǎng)、地瓜等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“3+6”現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新體系，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)”“鏈主”雙鏈驅(qū)動(dòng)機(jī)制，組建駐外招商“小分隊(duì)”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件，精準(zhǔn)承接粵港澳、京津冀、長(zhǎng)三角和閩東南等重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一體推進(jìn)“建鏈”“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”工程，靶向“鏈?zhǔn)健闭猩?，提高招引?xiàng)目精準(zhǔn)率。
同時(shí)，連城大力倡導(dǎo)“冠豸山下是我家”的情懷，充分發(fā)揮鄉(xiāng)情優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施“蓮商回歸”工程，吸引在外鄉(xiāng)賢回連城投資興業(yè)，全力助推家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)加速建設(shè)與發(fā)展。連城推進(jìn)智力科技支鄉(xiāng)協(xié)會(huì)全覆蓋，在全國11個(gè)連城商會(huì)加掛連城招商服務(wù)中心牌子，通過舉辦各地商會(huì)聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)、考察活動(dòng)，組織多層次、多形式“請(qǐng)回來、走出去”， 讓在外“蓮商”加深對(duì)家鄉(xiāng)的了解，堅(jiān)定蓮商回鄉(xiāng)發(fā)展的信心。
去年，連城新簽約10億元以上項(xiàng)目5個(gè)、億元以上項(xiàng)目45個(gè)，“蓮商回歸”項(xiàng)目35個(gè)，為推進(jìn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上邁出更大步伐夯實(shí)“強(qiáng)支撐”。（記者 黃長(zhǎng)秋 通訊員 黃水林 江云華）