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世界最新:安天利信IPO創(chuàng)業(yè)板定位合規(guī)待榷 報(bào)告期員工串標(biāo)違法頻出內(nèi)控存疑
時(shí)間:2022-11-03 05:41:37  來源:叩叩財(cái)訊  
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導(dǎo)讀:除了在創(chuàng)業(yè)板定位上存在爭(zhēng)議外,安天利信的業(yè)務(wù)和管理內(nèi)控的有效性也同樣令人難以相信得以真正落實(shí)。據(jù)叩叩財(cái)訊獲悉,在此次安天利信IPO提交申報(bào)后不久,一份有關(guān)其上市問題的舉報(bào)信便被送至監(jiān)管層的案頭,在該份舉報(bào)信中,多起未在安天利信IPO申報(bào)材料中披露的涉及到其相關(guān)人員違法串標(biāo)的案件被重點(diǎn)提及。


【資料圖】

本文由叩叩財(cái)訊(ID:koukouipo)獨(dú)家原創(chuàng)首發(fā)

作者:趙 擎@北京

編輯:翟 睿@北京

繼招標(biāo)股份(SZ.301136)在2022年初成功掛牌上市之后,又一家由地方國(guó)資控股主營(yíng)招投標(biāo)業(yè)務(wù)的企業(yè)—— 安徽安天利信工程管理股份有限公司(下稱“安天利信”),其資本化進(jìn)程行進(jìn)至關(guān)鍵一環(huán):自2022年3月30日正式向深交所遞交創(chuàng)業(yè)板上市申請(qǐng)之后,經(jīng)過七個(gè)多月的前期審理,安天利信終于獲得了登陸創(chuàng)業(yè)板上市委會(huì)議并接受是否符合創(chuàng)業(yè)板上市條件的表決之機(jī)。

2022年11月3日,便是深交所創(chuàng)業(yè)板上市委2022年第76次上市委會(huì)議的召開之時(shí),按計(jì)劃,三家擬創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)IPO申請(qǐng)將在這場(chǎng)會(huì)議上逐一過堂受審。不出意外的話,在當(dāng)日最后一家上會(huì)接受上市委員們審核的企業(yè)便是安天利信。

公開資料顯示,安天利信為一家主要從事招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢和建筑設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)服務(wù)的企業(yè)。

與同類“資本化”的前輩招標(biāo)股份相比,有意思的是,招標(biāo)股份雖以“招標(biāo)”為名,但實(shí)則其第一大主營(yíng)業(yè)務(wù)則是技術(shù)含量相對(duì)較高的工程監(jiān)理,招標(biāo)服務(wù)僅占其營(yíng)收規(guī)模兩成左右,而名為工程管理的安天利信,實(shí)則才是一家不折不扣的招標(biāo)服務(wù)企業(yè),雖也有稍許的設(shè)計(jì)工程造價(jià)咨詢和建筑設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù),但在其此次IPO報(bào)告期內(nèi),近八成的營(yíng)收皆來自于招標(biāo)服務(wù)。

或是對(duì)自身業(yè)績(jī)和未來發(fā)展前景的不自信,此次IPO,安天利信融資計(jì)劃相對(duì)較小。

據(jù)安天利信此次IPO有關(guān)申報(bào)材料顯示,其計(jì)劃發(fā)行不超過1508萬(wàn)股用以僅募集2.84億資金投向“總部基地及運(yùn)營(yíng)研發(fā)中心建設(shè)”、“信息化建設(shè)”和“營(yíng)銷與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)”等三大項(xiàng)目。

這一不到3億的募資規(guī)模有多小呢?

據(jù)叩叩財(cái)訊統(tǒng)計(jì),在2022年前三季度中,完成創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市的公司共有116家,實(shí)際募資額度低于5億的僅有11家,其中募資總額最少的是在2022年8月25日掛牌上市的聯(lián)合化學(xué),其募資總額為2.99億元。

也就是說安天利信的預(yù)計(jì)募資規(guī)模比2022年前三季度中所有完成創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)實(shí)際募資都要低。

沒有亮眼業(yè)績(jī)傍身的安天利信,雖然頗有自知之明地并未選擇對(duì)A股市場(chǎng)“獅子大開口”,但即便如此,想要拿到這今年以來創(chuàng)業(yè)板最低的融資額,安天利信也存諸多不確定性。

“如果安天利信是一家民營(yíng)企業(yè),那么其此次IPO的前景應(yīng)是兇多吉少的,甚至恐怕早就撤回了申報(bào)材料,但在安徽國(guó)資背景控股的加持下,其上市的希望尚存生機(jī)?!眮碜杂诒本┠持凶诸^的大型券商投行部門的資深保薦代表人告訴叩叩財(cái)訊。

上述資深保薦代表人所言的確非虛。

雖有其所謂的同類可比企業(yè)——招標(biāo)股份成功獲得創(chuàng)業(yè)板上市委認(rèn)可并最終掛牌上市的先例在前,但作為一家八成營(yíng)收皆來自于招標(biāo)代理服務(wù)的企業(yè),與招標(biāo)服務(wù)業(yè)務(wù)僅占兩成營(yíng)收的招標(biāo)股份相比,不僅實(shí)際業(yè)務(wù)模式差距頗大,由此延伸的創(chuàng)新創(chuàng)造能力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)也天差地別。

所謂招標(biāo)代理業(yè)務(wù),安天利信承認(rèn),主要盈利模式即是其向客戶提供招標(biāo)采購(gòu)的法律和政策咨詢、策劃招標(biāo)方案、編制招標(biāo)過程相關(guān)文件、組織和實(shí)施招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、組織和協(xié)助客戶簽訂采購(gòu)合同等方面的活動(dòng),并按合同約定收取服務(wù)費(fèi)用。

顯然,這一主營(yíng)業(yè)務(wù)如何滿足創(chuàng)業(yè)板“三創(chuàng)四新”定位屬性的問題,是安天利信此次IPO難以回避的難關(guān)。

更何況,安天利信各項(xiàng)最能直接證明其符合創(chuàng)業(yè)板的“成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)”定位的關(guān)鍵指標(biāo)要么缺失,則要么嚴(yán)重偏低。

在此次IPO的申報(bào)材料中,安天利信努力地向監(jiān)管層描述自己在“三創(chuàng)四新”上的特征,但成立十年來,不僅其與其子公司始終未能獲得高新技術(shù)企業(yè)資格的認(rèn)證,至今更是尚無任何發(fā)明專利傍身,同時(shí),低研發(fā)費(fèi)用的投入和與可比企業(yè)相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平的研發(fā)費(fèi)率,這“兩無一低”都讓其所有對(duì)有關(guān)其是否符合創(chuàng)業(yè)板定位質(zhì)疑的辯解變得蒼白無力。

除了在創(chuàng)業(yè)板定位上存在爭(zhēng)議外,安天利信的業(yè)務(wù)和管理內(nèi)控的有效性也同樣令人難以相信得以真正落實(shí)。

據(jù)叩叩財(cái)訊獲悉,在此次安天利信IPO提交申報(bào)后不久,一份有關(guān)其上市問題的舉報(bào)信便被送至監(jiān)管層的案頭,在該份舉報(bào)信中,多起未在安天利信IPO申報(bào)材料中披露的涉及到其相關(guān)人員違法串標(biāo)的案件被重點(diǎn)提及。

“與招投標(biāo)企業(yè)相互串通騙取中標(biāo)的行為即為串標(biāo),串標(biāo)行為對(duì)于招投標(biāo)服務(wù)商來說是非常敏感且惡劣的行為,一般招投標(biāo)服務(wù)商企業(yè)皆有嚴(yán)格的規(guī)定來規(guī)避出現(xiàn)類似的情形,但安天利信的有關(guān)業(yè)務(wù)人員屢次發(fā)生串標(biāo)行為并被判刑,且在IPO報(bào)告期內(nèi)還持續(xù)發(fā)生,這對(duì)于主營(yíng)業(yè)務(wù)大部分皆來自于招投標(biāo)服務(wù)的安天利信來說,的確對(duì)其內(nèi)控的有效性構(gòu)成了挑戰(zhàn)?!鄙鲜鲑Y深保薦代表人認(rèn)為。

1)“兩無一低”如何符合創(chuàng)業(yè)板“三創(chuàng)四新”板性?

要一家主營(yíng)收入八成皆來自于招標(biāo)服務(wù)“中間商”業(yè)務(wù)的企業(yè)證明其自身符合創(chuàng)業(yè)板所要求的“三創(chuàng)四新”定位,這本身似乎就是一道難解的命題。

不過,在安天利信之前,也的確似乎有同業(yè)企業(yè)給出過被監(jiān)管層認(rèn)可的答案。

在安天利信IPO申報(bào)材料中,共列舉了4家受其認(rèn)可的同行可比上市企業(yè),分別為招標(biāo)股份、中達(dá)安(SZ.300635)、 廣咨國(guó)際、國(guó)義招標(biāo)。

這四家與安天利信同行可比的上市企業(yè)中,廣咨國(guó)際、國(guó)義招標(biāo)兩家僅是新三板掛牌企業(yè),但招標(biāo)股份和中達(dá)安的確是兩家創(chuàng)業(yè)板已上市公司。

中達(dá)安于在2017年3月在創(chuàng)業(yè)板掛牌上市,斯時(shí),尚未實(shí)行注冊(cè)制的創(chuàng)業(yè)板IPO審核。而招標(biāo)股份,在2022年初才剛剛完成創(chuàng)業(yè)板掛牌交易的它,也可謂是在創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制審核下,與安天利信最能直接對(duì)標(biāo)的企業(yè)。

但事實(shí)上,無論是中達(dá)安還是招標(biāo)股份,其第一大主營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際上皆非招標(biāo)服務(wù)業(yè)務(wù)。

公開資料顯示,中達(dá)安雖然業(yè)務(wù)中包含招標(biāo)服務(wù),但其實(shí)為一家以工程監(jiān)理為主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市公司,其創(chuàng)新創(chuàng)造能力主要也體現(xiàn)在其對(duì)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)上的“數(shù)字化”和“智慧化”。

同樣,招標(biāo)股份雖名為“招標(biāo)”,但在其2020年申報(bào)IPO時(shí)的三年報(bào)告期內(nèi),招標(biāo)服務(wù)在公司主營(yíng)業(yè)務(wù)中的地位早已經(jīng)讓賢不斷退居后位,

據(jù)招標(biāo)股份在2021年底公布的IPO招股意向書顯示,2018年至2021年6月這三年一期中,其第一大主營(yíng)收入業(yè)務(wù)一直皆為工程監(jiān)理業(yè)務(wù),占比約為當(dāng)年?duì)I收的三成左右,來自招標(biāo)服務(wù)的營(yíng)收,除了在2018年時(shí)還以占比28.7%的比例位居公司第二大業(yè)務(wù)之外,在2019年之后,試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)的營(yíng)收占比便超越了招標(biāo)服務(wù),自此,招標(biāo)業(yè)務(wù)的收入占比在招標(biāo)股份中進(jìn)一步下滑,2020年當(dāng)年,也就是招標(biāo)股份IPO接受監(jiān)管層審核之時(shí),更是跌破了20%,僅占招標(biāo)股份當(dāng)期營(yíng)收的18.41%。

在招標(biāo)股份闖關(guān)創(chuàng)業(yè)板上市之時(shí),其大部分有關(guān)其“三創(chuàng)四新”的特性例證則主要集中在其工程監(jiān)理業(yè)務(wù)上的創(chuàng)新解釋上。

更重要的是,與安天利信相比,招標(biāo)股份的“創(chuàng)新創(chuàng)意”及“新技術(shù)”的硬指標(biāo),也遠(yuǎn)超后者。

據(jù)招標(biāo)股份斯時(shí)IPO申報(bào)材料顯示,雖母公司招標(biāo)股份未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),但其控股的多家子公司,如經(jīng)緯測(cè)繪、交通檢測(cè)、工大巖土、六一八信息等皆擁有高新技術(shù)企業(yè)證書。

此外,截至到2021 年 8 月 31 日,即招標(biāo)股份IPO推進(jìn)的關(guān)鍵之期,其共獲得專利23項(xiàng),包發(fā)明專利 2 項(xiàng),外觀設(shè)計(jì) 4項(xiàng),實(shí)用新型專利 17 項(xiàng)。

反觀安天利信,截至其即將登上創(chuàng)業(yè)板上市委會(huì)議前夕,包括其子公司在內(nèi),不僅并未一家獲得高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)證,專利方面,其目前也僅有5項(xiàng),皆為實(shí)用新型,發(fā)明專利數(shù)為零。

就最能體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的研發(fā)實(shí)力的指標(biāo)——研發(fā)投入上,安天利信更是毫無優(yōu)勢(shì)。

據(jù)安天利信公布的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,在2019年至2021年的IPO報(bào)告期內(nèi),安天利信的研發(fā)投入總額分別僅為 201.04 萬(wàn)元、400.54 萬(wàn)元、709.13 萬(wàn)元。

也就是說,在過去的三年中,安天利信的研發(fā)投入總計(jì)僅1300萬(wàn)出頭。

這一數(shù)字,不僅大大低于創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)的平均數(shù),與同行可比企業(yè)相比,也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的。

公開數(shù)據(jù)顯示,被安天利信認(rèn)可的4家同行可比企業(yè),在2019年至2022年1-6月中,平均研發(fā)費(fèi)用率分別為4.91%、5.23%、5.07%和5.63%,而安天利信對(duì)應(yīng)時(shí)期的研發(fā)費(fèi)用率則僅為1.44%、5.23%、5.07%、5.63%。

對(duì)于與同比上市企業(yè)的巨大差距,安天利信不得不承認(rèn)其研發(fā)費(fèi)用率低于同行業(yè)可比上市公司平均水平。

但在招股書中,安天利信給出的解釋稱,研發(fā)費(fèi)用同比較低“主要系隨著公司業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,研發(fā)能力不斷提高,公司研發(fā)投入逐漸增大,研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例也在逐步提升”,并表示“公司研發(fā)項(xiàng)目主要系圍繞招標(biāo)代理信息化水平、BIM 技術(shù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)支持等,切合公司各業(yè)務(wù)板塊及未來發(fā)展需求”。

研發(fā)費(fèi)用遠(yuǎn)低于同行平均,安天利信稱是因?yàn)椤肮緲I(yè)務(wù)不斷發(fā)展,研發(fā)能力不斷提高”,這一解釋前后邏輯的混亂與矛盾背后所透露的恐怕也是安天利信對(duì)自身研發(fā)能力的不自信。

無高新企業(yè)技術(shù)認(rèn)證、無發(fā)明專利、遠(yuǎn)低于行業(yè)平均的研發(fā)投入,這“兩無一低”面前,安天利信僅牢牢抓住由其創(chuàng)建的 “信 e 采”招標(biāo)采購(gòu)電子交易平臺(tái)作為其凸顯業(yè)務(wù)“創(chuàng)新”的“救命稻草”,想以此來證明其“積極開展創(chuàng)新,不斷提高招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的科技化水平”。

在安天利信IPO招股書(上會(huì)稿)中,其對(duì)“自身的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意特征,科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和新舊產(chǎn)業(yè)融合情況“描述中稱,其自主研發(fā)的“信 e 采”招標(biāo)采購(gòu)電子交易平臺(tái)“實(shí)現(xiàn)集電子招投標(biāo)平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、交易平臺(tái)為一體的綜合性、數(shù)字化平臺(tái),不斷提高電子招標(biāo)投標(biāo)的安全性、保密性、時(shí)效性和規(guī)范性,不斷提高招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的科 技化水平。”

但事實(shí)上,在安天利信所在的行業(yè)內(nèi),但凡涉及招投標(biāo)服務(wù)的企業(yè),建立電子招標(biāo)系統(tǒng)平臺(tái)幾乎是行業(yè)的慣例,如招標(biāo)股份同樣由子公司自主開發(fā)的“福易采電子招投標(biāo)系統(tǒng)”、國(guó)義招標(biāo)的“國(guó)e平臺(tái)”和廣咨國(guó)際的“廣咨電子招投標(biāo)交易平臺(tái)”等等。

“用行業(yè)慣例來證明自身的創(chuàng)新性,這個(gè)理由顯然是相當(dāng)牽強(qiáng)?!鄙鲜鲑Y深保薦代表人坦言。

除了自主研發(fā)的“信 e 采”招標(biāo)采購(gòu)電子交易平臺(tái)用以例證資深的創(chuàng)新性外,安天利信還表示其在“建筑設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)具有典型的創(chuàng)意、創(chuàng)新屬性”。

即便真如安天利信所言,其在人建筑設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)上的確具有“三創(chuàng)四新”特性。但安天利信的建筑設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)則是在2021年7月通過收購(gòu)安徽皖都規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院有限公司(下稱“皖都規(guī)劃”)而來,在此之前,其并無建筑設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

在完成對(duì)皖都規(guī)劃的收購(gòu)后,建筑設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)在安天利信的主營(yíng)占比也僅占比一成而已。

安天利信同時(shí)強(qiáng)調(diào)其“注重利用互聯(lián)網(wǎng)、BIM、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)革新傳統(tǒng)工程咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與新技術(shù)的融合”的“創(chuàng)新”中提及的工程咨詢服務(wù),在其主營(yíng)中的營(yíng)收占比,在其此次IPO報(bào)告期內(nèi),最高也未達(dá)到20%。

2)報(bào)告期涉主營(yíng)業(yè)務(wù)違法頻出,“打臉”內(nèi)控有效性

“作為國(guó)有企業(yè),發(fā)行人長(zhǎng)期以來注重內(nèi)部控制制度的建立完善,針對(duì)招標(biāo)代理業(yè)務(wù),發(fā)行人制定了《招標(biāo)業(yè)務(wù)內(nèi)控細(xì)則》、《招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理辦法》、《安天利信開評(píng)標(biāo)活動(dòng)管理規(guī)定》、《招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)控員管理辦法》等一系列內(nèi)部控制制度,明確了合規(guī)開展業(yè)務(wù)流程的要求。同時(shí),發(fā)行人為將相關(guān)制度執(zhí)行到位,也在內(nèi)部開展多種形式的警示教育,引導(dǎo)全體招標(biāo)代理業(yè)務(wù)人員懂法紀(jì),知敬畏,明紅線、守底線,堅(jiān)持職業(yè)操守”,在IPO申報(bào)材料中,安天利信如此描述其對(duì)業(yè)務(wù)的內(nèi)控有效性的執(zhí)行措施,并表示還“將法律法規(guī)中招標(biāo)投標(biāo)禁止性規(guī)定以負(fù)面清單形式列舉,通過《招標(biāo)代理人員不良行為告知書》形式下發(fā)全體招標(biāo)代理業(yè)務(wù)人員并組織學(xué)習(xí)考核,要求全體招代理業(yè)務(wù)人員簽訂《守法、廉潔、規(guī)范從業(yè)承諾書》,并要求其承諾不得實(shí)施任 何法律禁止的招投標(biāo)違法行為。發(fā)行人定期開展警示教育專題培訓(xùn),分析職務(wù)犯 罪類型和危害性,進(jìn)一步教育和引導(dǎo)全員守法規(guī)范、廉潔從業(yè)”。

但一封舉報(bào)信的不期而至,則將安天利信上述所謂的“有效性”內(nèi)控成為了“虛設(shè)”。

眾所周知,在招投標(biāo)行業(yè)中,串標(biāo)等行為不僅有違公平競(jìng)爭(zhēng)原則,還有悖投標(biāo)程序設(shè)置初衷,更直接觸犯到相關(guān)法律。

串標(biāo)一違法行徑, 對(duì)于在以招標(biāo)服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的安天利信中,應(yīng)是敏感且需堅(jiān)決杜絕的,但在安天利信此次IPO的報(bào)告期內(nèi),卻持續(xù)發(fā)生了兩起串標(biāo)違法事件。

這便是上述舉報(bào)信中舉報(bào)的重要內(nèi)容。

據(jù)叩叩財(cái)訊獲悉,2022年6月前后,一份舉報(bào)信被送至深交所有關(guān)審核人員的手中,該份舉報(bào)信稱,安天利信招標(biāo)六部經(jīng)理溫亮和高級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)理韋新成涉嫌在2019年底的一樁招標(biāo)過程中串通投標(biāo),在2021年被判刑。2021年10月,又有兩個(gè)招標(biāo)部門的高級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)理和轉(zhuǎn)標(biāo)專員孫志強(qiáng)、蔡興杰涉嫌串通投標(biāo)罪被公安機(jī)關(guān)帶走協(xié)助調(diào)查。

對(duì)于這些涉主營(yíng)業(yè)務(wù)的重大違法事件,安天利信在此前的IPO申報(bào)材料中,卻只字未提。

據(jù)合肥市瑤海區(qū)人民法院(2020)皖0102 刑初 1391 號(hào)刑事判決書顯示,溫亮、韋新成違法串標(biāo)一案事發(fā)于東莞銀行股份有限公司合肥分行(以下簡(jiǎn)稱“東莞銀行合肥分行”)辦公樓裝修裝飾工程施工項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)。

2019年底,東莞銀行合肥分行將辦公樓裝修裝飾工程施工項(xiàng)目招標(biāo)事宜委托安天利信進(jìn)行。

但從事后的種種細(xì)節(jié)顯示,該次委托由安天利信負(fù)責(zé)的招標(biāo)事宜實(shí)際上僅是表面“走個(gè)程序”而已,安天利信在其中提供的招標(biāo)服務(wù)顧問更像是“專業(yè)性造假”服務(wù)。

原來在進(jìn)行該次招投標(biāo)之前,合肥澳達(dá)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱“澳達(dá)公司”)已私下與東莞銀行合肥分行達(dá)成工程承包協(xié)議。

也就是說,按照上述協(xié)議,安天利信則需要確保招標(biāo)結(jié)果由澳達(dá)公司中標(biāo)。

為了滿足這一結(jié)果,于是時(shí)任安天利信招標(biāo)六部經(jīng)理溫亮安排時(shí)任招標(biāo)六部業(yè)務(wù)經(jīng)理韋新成按照東莞銀行合肥分行的要求修改評(píng)分細(xì)則等招標(biāo)文書,以確保澳達(dá)公司中標(biāo)。

2020 年 5 月,上述串標(biāo)事件東窗事發(fā),溫亮、韋新成分別被偵查機(jī)關(guān)通知配合調(diào)查,同年 12 月,二人被依法提起公訴。2021 年 3 月,溫亮判處有期徒刑八個(gè)月, 緩刑一年,并處罰金人民幣八千元,韋新成判處拘役四個(gè)月,緩刑八個(gè)月,并處罰金人民幣六千元。

2021年4月,在溫亮、韋新成被宣判后,安天利信迅速與二人劃清了界限,二人雙雙從安天利信中離職。

僅僅半年時(shí)間后,2021年10月,兩名安天利信的一線招標(biāo)業(yè)務(wù)人員,又再次卷入到串標(biāo)的違法案件中。

據(jù)2022年8月5日合肥市公安局蜀山分局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)出具《情況說明》證明,2021 年 10 月 19 日,合肥市公安局蜀山分局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)對(duì)安天利信員工孫志強(qiáng)、蔡興杰等人涉嫌串通招投標(biāo)案立案?jìng)刹?,現(xiàn)已對(duì)其采取強(qiáng)制措施,目前該案還在審理過程中。

在2021年10月,孫志強(qiáng)、蔡興杰二人因違法串標(biāo)招標(biāo)立案?jìng)刹榍埃謩e擔(dān)任安天利信第二招標(biāo)事業(yè)部業(yè)務(wù)經(jīng)理和招標(biāo)九部招標(biāo)專員。

就上述多位一線業(yè)務(wù)人員在IPO報(bào)告期內(nèi)涉嫌在其主營(yíng)招標(biāo)業(yè)務(wù)上的違法串標(biāo)行為,安天利信表示“上述人員被刑事偵查、協(xié)助調(diào)查、審判未對(duì)發(fā)行人構(gòu)成影響,截至本回復(fù)出具之日,發(fā)行人不存在因上述案件被立案?jìng)刹?、立案調(diào)查、審查起訴、被判 刑事責(zé)任或受到行政處罰的情形;上述人員涉及案件不存在法人刑事責(zé)任或賠 償責(zé)任,發(fā)行人不存在可能被禁止代理招標(biāo)項(xiàng)目、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等影響業(yè)務(wù)開展的情形”,且“溫亮、韋新成、孫志強(qiáng)、蔡興杰均非發(fā)行人高級(jí)管理人員且相關(guān)判決或立案?jìng)刹榫簧婕鞍l(fā)行人,不存在對(duì)發(fā)行人構(gòu)成重大不利影響的情形,不構(gòu)成本次發(fā)行上市障礙”。

雖然上述人員的違法最終并未牽連到安天利信遭到調(diào)查,同時(shí),上述人員因非高管也讓安天利信IPO滿足“董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員不存在最近三年內(nèi)受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰,或者因涉嫌犯罪正在被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘呱嫦舆`法違規(guī)正在被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查且尚未有明確結(jié)論意見等情形”的必要發(fā)行條件。

“該系列事件的背后,這一在安天利信IPO報(bào)告期2019年至2021年內(nèi)連續(xù)發(fā)生的涉及到其立命之本的招標(biāo)業(yè)務(wù)的違法行為,反映的則是安天利信對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)和管理內(nèi)控有效性的缺失風(fēng)險(xiǎn)?!鄙鲜鲑Y深保薦代表人表示,縱然安天利信及其中介機(jī)構(gòu)稱對(duì)相關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)整改完畢,只是這一結(jié)果能否得到監(jiān)管層的認(rèn)可,恐怕也是其此次IPO前景的不確定性因素之一。

(完)