探索文旅賦能鄉(xiāng)村振興新路徑
文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂和根脈，是一個地方獨有的特殊資源，也是最吸引人，賣點最大、流量最大的特殊資源。向鄉(xiāng)村文化要發(fā)展點，不僅能為人民群眾提供豐富多彩的精神文化生活，也是在激烈競爭環(huán)境中為鄉(xiāng)村贏得發(fā)展優(yōu)勢的突破點。
云南精品民宿 中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 魏金金/攝
【資料圖】
近年來，為讓文旅更好賦能鄉(xiāng)村振興，從鄉(xiāng)村民宿到非遺工坊，再到傳統(tǒng)村落的保護、開發(fā)、活化，各地不斷培育、激發(fā)在地特色文化產(chǎn)業(yè)活力，因地制宜開展“藝術(shù)鄉(xiāng)建”，多維整合文旅資源、生態(tài)資源和社會資源，創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村文化和旅游產(chǎn)業(yè)，增強鄉(xiāng)村振興發(fā)展后勁。
在6月6日召開的全國文化和旅游賦能鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上，文化和旅游部黨組書記、部長胡和平表示，要著眼煥新鄉(xiāng)村風(fēng)貌，更好發(fā)揮文化建設(shè)培根鑄魂作用，把文化元素融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要著眼豐富群眾精神文化生活，推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，辦好鄉(xiāng)村文化文藝活動，創(chuàng)作推出一批鄉(xiāng)村振興題材優(yōu)秀作品。要著眼培育發(fā)展動能，發(fā)揮文化賦能優(yōu)勢和旅游帶動作用，促進文化產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。要著眼傳承歷史文脈，保護好利用好農(nóng)業(yè)遺跡、傳統(tǒng)村落等鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)資源，提升農(nóng)村非遺保護傳承水平。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，完善支持舉措，做好宣傳引導(dǎo)，確保文化和旅游賦能鄉(xiāng)村振興取得實實在在的效果。
在大地風(fēng)景文旅集團副總裁、大地鄉(xiāng)居創(chuàng)始人李霞看來，2023年是中國鄉(xiāng)村文旅的再升級之年。經(jīng)過了3年疫情的調(diào)整之后，文旅賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展迎來了新的趨勢和新的方向。當(dāng)前，以鄉(xiāng)村文創(chuàng)化、文創(chuàng)場景化、場景消費化的方式，打造鄉(xiāng)村文旅IP ，賦能鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品，將推動引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新升級，創(chuàng)造中國鄉(xiāng)村文創(chuàng)發(fā)展新樣板。
實際上，數(shù)據(jù)顯示，數(shù)字文旅正不斷為鄉(xiāng)村發(fā)展增添新動能。據(jù)抖音發(fā)布的《鄉(xiāng)村文旅數(shù)據(jù)報告》顯示，2022年，平臺內(nèi)新增鄉(xiāng)村內(nèi)容數(shù)累計超4.59億個、播放量超23901億次，同比增長達65%；網(wǎng)友在抖音打卡鄉(xiāng)村文旅地點超15.17萬個，累計打卡內(nèi)容超6046萬個。
在數(shù)字技術(shù)的賦能下，鄉(xiāng)村文旅資源可生成數(shù)字化形式廣泛傳播，相關(guān)文旅產(chǎn)品的供給與消費得以不斷升級。對此，業(yè)內(nèi)人士表示，體驗經(jīng)濟時代，如何利用大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)，提供更高水平的鄉(xiāng)村文旅消費產(chǎn)品和體驗，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新，不失為當(dāng)下鄉(xiāng)村文旅發(fā)展的新突破。
文旅賦能鄉(xiāng)村振興 需下好全局一盤棋
今年的中央一號文件在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面進一步明確，“發(fā)展鄉(xiāng)村餐飲購物、文化體育、旅游休閑、養(yǎng)老托幼、信息中介等生活服務(wù)”；“實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃。實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，推動鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級”等內(nèi)容。
鄉(xiāng)村藝術(shù)裝置 中國經(jīng)濟網(wǎng)魏金金/攝
從政府角度看，鄉(xiāng)村振興涉及多行業(yè)、多領(lǐng)域、多部門、多環(huán)節(jié)，如何在項目報批、規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)、政策落實等方面提供全方位支持，需要多方共同參與，形成合理，從而為文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興提供重要保障。
2022年3月，文化和旅游部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》，明確推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的時間表和任務(wù)書；同年7月，文化和旅游部、公安部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》；今年初，文化和旅游部等五部門聯(lián)合印發(fā)《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作方案》，方案提出，2022年—2025年，遴選兩批試點縣（市、區(qū)）共計100個左右，形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗做法……文旅賦能鄉(xiāng)村振興，需下好全局一盤棋，集中力量辦大事，共筑高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)。隨著這幾年相關(guān)政策的陸續(xù)出臺，人才、資金、項目、消費等要素持續(xù)向鄉(xiāng)村流動，鄉(xiāng)村文旅發(fā)展活力不斷增強，鄉(xiāng)村振興新動能日漸培育壯大。
而在推動文化和旅游賦能鄉(xiāng)村振興的過程中，金融作用同樣不可或缺。南開大學(xué)教授馬曉龍表示，目前，仍存在制約文旅賦能鄉(xiāng)村振興的兩大關(guān)鍵因素，除了人就是錢。由于長期以來對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的“欠賬”問題，鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)投資過程中有一大部分要用于基礎(chǔ)設(shè)施，這部分資金需要有“兜底”。另外，鄉(xiāng)村文旅項目建設(shè)的資金也需有更多市場化渠道加以解決。
對此，業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示，當(dāng)下，如何積極發(fā)揮金融科技優(yōu)勢，探索金融支持鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑、新舉措，創(chuàng)新政府和社會資本合作模式，進一步推動鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級仍是下一步需要繼續(xù)堅持的重點工作。
突出“產(chǎn)才”融合 持續(xù)加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)
鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，需要各類人才來書寫。為培養(yǎng)支持一批思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強，扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)群眾、引領(lǐng)一方、帶動一片的鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人，日前，文化和旅游部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人支持項目實施方案（2023—2025年）》。根據(jù)方案，從2023至2025年，每年培養(yǎng)支持500名左右的全國鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人，各省級文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)實際情況培養(yǎng)支持一定數(shù)量的省級鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人?！?/span>
事實上，為切實加強鄉(xiāng)村文化和旅游人才隊伍建設(shè)，2019年8月，文化和旅游部就專門下發(fā)《鄉(xiāng)村文化和旅游能人支持項目實施方案》，根據(jù)該方案，從2019年至2022年，文化和旅游部將采取公開推薦、評審選拔的方式，每年遴選500名左右鄉(xiāng)村文化和旅游能人，通過搭建交流平臺、加強宣傳推介和聯(lián)系服務(wù)、強化實踐鍛煉、開展項目扶持等方面進行重點支持。
秦嶺北麓栗峪口村的鄉(xiāng)村咖啡館 中國經(jīng)濟網(wǎng)記者秦佳鳴/攝
與此同時，各級文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也一直在積極探索，培養(yǎng)支持一批鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人。如河南修武的“美學(xué)經(jīng)濟”、浙江松陽的“傳統(tǒng)村落的保護發(fā)展”、清華大學(xué)的“鄉(xiāng)創(chuàng)理念”實踐等。2022年7月，河南啟動了“文化產(chǎn)業(yè)特派員”制度試點；今年1月，福建省文化和旅游廳印發(fā)《關(guān)于組織開展文旅特派員試點工作的通知》，開始實施文旅特派員制度。
作為鄉(xiāng)村振興中一支不可或缺的重要力量，鄉(xiāng)村文化和旅游能人正在充分發(fā)揮自己的一技之長，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中大顯身手。但值得注意的是，在鄉(xiāng)村文旅能人隊伍建設(shè)中仍存在能人創(chuàng)新發(fā)展能力不足、市場開發(fā)能力較弱、流失嚴(yán)重等問題。
專家表示，此次方案的發(fā)布，有助于保持人才政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，將有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的諸多人才問題，補齊人才短板，營造“培育人才、吸引人才、留住人才”的優(yōu)良環(huán)境，持續(xù)為文旅賦能鄉(xiāng)村振興提供新動能。
鄉(xiāng)村文化旅游是一塊肥沃的土壤，有效促進產(chǎn)業(yè)融合，催生新業(yè)態(tài)，激活新動能，有廣闊的市場待開發(fā)，有很大的發(fā)展?jié)摿赏诰?。因此，促進文旅深度融合，以文塑旅、以旅彰文，將文旅這股“軟實力”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的“硬實力”，不僅需要積極整合各方資源，持續(xù)打造令人滿意的鄉(xiāng)村文旅消費體驗與服務(wù)，創(chuàng)造出獨具特色的產(chǎn)品和鄉(xiāng)村文旅IP，也需要一大批農(nóng)村人才脫穎而出，從而推動建設(shè)富裕富足的和美鄉(xiāng)村。（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 魏金金 景遠(yuǎn) 梁木 秦佳鳴）